Министерството на отбраната на Руската федерация е държавният орган, отговорен за отбранителната политика и отбранителната дейност в държавата.
Историческа екскурзия
Руската държава се появява и развива в трудна ситуация. Ето защо, почти веднага, с появата на армията, възникна нуждата от единен орган, отговорен за провеждането на различни военни дейности, както и за контрол на войските. Ситуацията се промени през 1531 година. Тогава беше създадена заповедта за освобождаване от отговорност. Компетентността на този орган е да набира рати и да я снабдява с доставки. По-късно, интересите на освобождаването от отговорност включват строителството на крепости и zasechnaya линия. В допълнение, Бит Орден извършва командването и контрола на войските в южните покрайнини на държавата. През втората половина на XVI, както и през целия XVII век, заповедта за освобождаване от отговорност продължава да управлява военните работи на властта.
Ситуацията се промени само в началото на XVIII век, когато реформите на Петър I засягат почти всички сфери на живота на руската държава. Не е заобиколен, разбира се, и военни дела. Така Военният колегиум замени битния ред, който изпълняваше по същество същите функции, с разликата, че времето на татарските нападения над Русия беше приключило, а специално внимание към южните граници на държавата вече не се изискваше. По време и благодарение на Военния колегиум руските оръжия спечелиха великолепни победи над Турция, Швеция, Полша и Прусия, прибавяйки огромни територии към страната.
В началото на 19-ти век е публикуван специален манифест на император Александър I. Според него Военна колегия е премахната. Той бе заменен от Министерството на сухопътните войски. Шест години по-късно, през 1808 г., това министерство беше реформирано във военно министерство със същите функции и правомощия.
Отечествената война от 1812 г. бележи нова ера на военната история. Трудното положение на бойните полета с Франция изискваше радикална промяна в Министерството на войната в съответствие с новите изисквания, които бяха извършени през същата година. Поради промени в структурата на министерството бяха сформирани редица отдели: инженерни, инспекционни, артилерийски, одиторски, хранителни, медицински и комисариат. Отделно, заслужава да се спомене и министерският съвет и канцеларията, които не са включени в нито едно от офисите, а са били част от министерството.
През 1815 г., за кратък период от време (около година), военното министерство на Русия за известно време стана част от Генералния щаб. Този начин на организиране на управлението на военните въпроси обаче бързо показа неговата непоследователност.
След 20 години беше ред на обединението на Генералния щаб и Министерството на войната. В този случай, този път Генералният щаб стана част от последния. Въпреки това в продължение на още 24 години не са настъпили качествени промени в структурата на военното министерство. Всичко промени Кримската война, през която руската армия претърпя сериозни загуби. Очевидна е изостаналостта на руската армия в техническите и организационните аспекти.
През 1861 г. император Александър II назначил фелдмаршал Д. А. Милютин за военен министър. Именно Милютин стана инициатор на обширна военна реформа в държавата, която стана като нов въздух за армията, която едва се възстанови от поражението. В хода на реформата беше въведена териториална система на военната администрация, проявена в създаването на военни области в страната. Също така е въведена военна служба за всички класове, което решава редица проблеми с набирането на армията. Отделен въпрос беше и приемането на нови малки оръжия.
Военната реформа на Д. А. Милютин е отразена в структурата на военното министерство. Така от 1870 г. тя включва: императорския щаб, главния щаб, кабинета на военния министър, военния съвет, както и главните дирекции (артилерия, военни училища, казашки войски, интендант, инженерни, военни съдебни и военни медицински). ,
Русия обаче не е имала дълго време да се възползва от тези военни реформи: по време на руско-японската война през 1904-1905 г. нейните недостатъци са били разкрити и ако през седемдесетте години на ХХ век е напълно модерно, то в началото на 20-ти век е напълно остаряло. За по-ефективно командване и контрол на армията по време на Руско-японската война бе създаден Съветът за държавна отбрана, който бе премахнат през 1908 година. Следват и редица мерки, насочени към сериозна реорганизация на армията на Руската империя, но те не са напълно изпълнени.
През 1914 г. избухва Първата световна война. През същата година е създаден върховен главнокомандващ. В същото време тя е съществувала едновременно с Министерството на войната.
След Октомврийската революция и двете органи бяха разпуснати и на тяхно място заеха Народния комисариат по военните въпроси. Въпреки това, по време на Гражданската война и през първите мирни години, общият военен контрол се осъществява от специален орган, създаден за тези цели. Този орган е Съветът на работническата и селянския отбрана. През 1923 г. той е заменен от Народен комисариат по военните и морските въпроси. Неговата функция беше изграждането на Работната и Селската Червена Армия и Военноморските сили, както и осигуряване на тяхната жизнена дейност.
Благодарение на бързия растеж и развитие на Червената армия, още през 1934 г. се реорганизира Народният комисариат по военните и морските въпроси. В резултат на това бе сформиран Народният комисариат на отбраната на СССР. Три години по-късно народният комисариат на Военноморските сили се отделя от него. Неговата задача беше да управлява флота и военноморските бази.
22 юни 1941 г. Хитлерска Германия нападна СССР и започна Великата отечествена война. Още на 23 юни се формира щабът на командването, който съществуваше заедно с Народния комисариат по отбраната. Процентът на ВК продължи до 10 юли 1941 г. и бе заменен от щаба на Върховния командващ (от 10 юли до 8 август 1941 г.), а след това и от щаба на Върховния състав (от 8 август 1941 г.). Също през март 1944 г. е създаден Народният комисариат на отбраната на РСФСР.
След края на Великата отечествена война, необходимостта от върховно командване беше премахната. Още на 3 август 1945 г. тя е премахната и съответните правомощия отново са прехвърлени в Народния комисариат на отбраната и Народен комисариат на ВМС на СССР. В края на зимата на 1946 г. и двата народни комисариата бяха обединени в едно тяло. Получил е името на Комисариата на въоръжените сили, а месец по-късно е преименуван на министерство. След това Народният комисариат на отбраната на РСФСР се преобразува в Министерството на въоръжените сили на РСФСР.
През 1950 г. последва ново разделение на Министерството на въоръжените сили на СССР. Благодарение на това разделение бяха сформирани две министерства: Военна и Военноморска. Три години по-късно обаче те отново се обединиха в едно министерство на отбраната на СССР. Успоредно с това Министерството на въоръжените сили на РСФСР е преобразувано в Министерството на отбраната на РСФСР.
По време на Студената война Министерството на отбраната на СССР се справи с всички задачи, възникнали преди него. Продължи развитието на въоръжените сили, създадоха се нови видове войски, а армията беше снабдена с нови видове оръжия. През 1978 г. Министерството на отбраната на РСФСР е премахнато. Това се случи, защото общият контрол над въоръжените сили и военната администрация е под юрисдикцията на Министерството на отбраната на СССР. С разпадането на Съветския съюз бяха премахнати всички министерства на СССР, включително Министерството на отбраната.
Министерството на отбраната на настоящия етап
16 март 1992 г. е създадено Министерството на отбраната на Руската федерация. Този федерален орган отговаря за държавната политика във военната сфера, както и за управлението в областта на отбраната.
В трудни условия Министерството на отбраната успя да запази въоръжените сили, както и да осигури тяхното развитие и оборудване с нови видове оборудване. С началото на 2000-те години ситуацията започна да се подобрява. Същият период бе белязан от редица съществени промени в структурата на въоръжените сили и Министерството на отбраната на Руската федерация. От 1991 до 2007 г. шест души заменят поста на министър на отбраната (Б. Н. Елцин, П. С. Грачев, М. Колесников, И. Н. Родионов, И. Д. Сергеев, С. Б. Иванов).
През 2007 г., след назначаването на А. Сердюков на поста министър на отбраната, започна военна реформа, която трябваше да промени напълно въоръжените сили на Русия и значително да ги модернизира. Предложена военна реформа:
- Премахване на военните райони и тяхното заместване с оперативни стратегически насоки. Така вместо шест военни области се формираха четири направления: „Център”, „Изток”, „Запад” и „Юг”.
- Премахването на такива тактически единици като дивизии и корпуси и преходът към бригадната структура на въоръжените сили.
- Широкото участие на цивилни специалисти в жизнената подкрепа на армията (например цивилни готвачи в столовата).
- Дълбока реформа на системата на военните училища.
- Значително смекчаване на условията за военна служба за военнослужещи (например, разрешение за ползване на телефони, бягане с маратонки вместо армейски ботуши и др.).
- Прехвърляне в бригадната система на ВВС.
- Намаляване на военните власти.
- Началото на мащабен процес на превъоръжаване.
Въпреки това не беше възможно тази реформа да бъде завършена. През 2012 г. вместо Анатолий Сердюков Сергей Шойгу е назначен за министър на отбраната на Руската федерация. Началото на качествено нов период в историята на Въоръжените сили на Русия и в частност на Министерството на отбраната се свързва с неговото име.
Структура на Министерството на отбраната на Руската федерация
Днес Министерството на отбраната на Русия е сложна, но много тънка и добре организирана структура. Основните структурни звена на министерството са: Главното управление на въоръжените сили, Главните администрации и служби, Централните администрации, Службите за икономика и финанси, услугите по класификация и подреждане, апаратът, органите за главно командване, командване и пресата на Министерството на отбраната.
Главният щаб на въоръжените сили на Руската федерация е централният военен орган на Министерството на отбраната, както и основният орган, осъществяващ оперативния контрол на въоръжените сили. Той се състои от следните дирекции:
- Основното оперативно управление е органът на Генералния щаб, който отговаря за планирането на военни операции на различни нива.
- Главната дирекция (тя е и Главното разузнавателно управление) е органът на Генералния щаб, отговарящ за провеждането на външна разузнавателна дейност.
- Главната организационно-мобилизационна дирекция на Министерството на отбраната има за задача осъществяването на мобилизационни дейности на територията на страната, както и въпроси, свързани с подготовката за евентуални военни операции.
- Военно-топографската дирекция е орган на Генералния щаб, който осигурява топографска подкрепа на армията (например карти или планове за терен).
- Осмата дирекция е отговорна за криптиране, дешифриране и провеждане на електронни разузнавателни данни.
- Дирекция “Оперативно обучение” осъществява планиране на оперативните действия.
- Служба за изграждане и развитие на безпилотни летателни апарати (UAVs).
- Националният център за управление на отбраната на Руската федерация изпълнява функциите на главен команден пункт на Генералния щаб.
- Военна оркестрална служба.
- Архивна служба.
- Военен научен комитет.
Централните офиси в Министерството на отбраната на Русия са представени от следните структури:
- Централната служба за военни комуникации, която е представител на Министерството на отбраната по суша, въздух, река и железопътни линии.
- Централна автомобилна и пътна администрация.
- Централна служба по храните, която осигурява храна на въоръжените сили.
- Централен офис на ракетно гориво и гориво.
- Командването на железопътните войски.
- Централно управление на облеклото.
- Управление на екологичната безопасност.
- Единична централна поръчка и доставка на задната част.
- Ветеринарно-санитарна служба.
- 9-то централно управление - този отдел осигурява функционирането на специални съоръжения на разположение на Министерството на отбраната.
Службата за сетълмент и селище урежда персонала на въоръжените сили и решава редица жилищни проблеми. Тази услуга има следните подразделения:
- Директно обслужване и разпределение.
- Управление на разполагането на войски.
- Служба за изпълнение на жилищни програми.
- Основното оперативно управление на апартамента.
- Централното организационно и планирано управление на капиталовото строителство, което организира изграждането на нови къщи за военнослужещи и техните семейства.
Службата по икономика и финанси осигурява персонала на въоръжените сили с парични средства, както и изпълнява всички функции, свързани с финансите. Подразделени на:
- Основно финансово и икономическо управление.
- Министерство на труда и гражданските заплати.
- Отдел счетоводство и отчетност.
- Отдел "Финансово планиране".
Службата на Министерството на отбраната на Руската федерация (Апарат) има следните структури:
- Главна дирекция за международно военно сътрудничество.
- Ръководство за наблюдение на изпълнението на договорите.
- Основен правен отдел.
- Служба на Министерството на отбраната.
- Финансова инспекция.
- Офис на пресслужбата и информация.
- Службата.
- Рецепция.
- Апарат за експертен център.
- Икономическо управление.
- Служба на генералните инспектори.
- Управление на автомобилния транспорт.
Основните командири управляват видовете въоръжени сили на Руската федерация. В момента има три главни командвания: Сухопътни войски, Военноморските сили и Аерокосмическите сили.
Командите, които са част от Министерството на отбраната, управляват отделни видове войски. Има две такива команди: ВДВ и Стратегическите ракетни войски.
Органите за пресата на Министерството на отбраната на Руската федерация са представени от периодични издания като “Военноисторически списание”, “Воин на Русия” и “Червена звезда”.
заключение
Днес Министерството на отбраната на Руската федерация е мощно тяло, способно оперативно да упражнява военен контрол в страната. Няма смисъл да се доказва, че силата и силата на армията се крият именно в възможността да се контролира тази сила. Структурата на Министерството на отбраната е проектирана по такъв начин, че управлението на армията да бъде възможно най-ясно и точно. Не само щателен подбор на персонал за министерството, но и нови технологии помага в това.
Системата за контрол на въоръжените сили на Руската федерация непрекъснато се подобрява. Опитът, натрупан в резултат на военните действия в Сирия, се анализира, систематизира и взема предвид при планирането на по-нататъшни действия на армията. Друга важна задача, която обаче е поверена не само на Министерството на отбраната, е борбата срещу международния тероризъм, чиято цел е да причини огромни щети на целия свят.
Въпреки това в такава сложна международна обстановка Министерството на отбраната на Русия с чест и достойнство продължава да изпълнява директните си задължения и да ги изпълнява с голям успех, а ефективността му е много висока. Изхождайки от всичко това, бих искал, разбира се, да заключа, че с началото на 2010-те години започна дългоочакваният период на съживяване на руската армия.
