Персийският залив и междуречността Тигър и Ефрат винаги са били кръстопът на остри политически противоречия. От времето на Персийската империя тези земи винаги са пресичали търговските, икономическите и политическите интереси на владетелите. Това допринесе за плодородния климат и добро географско разположение на региона. С настъпването на исляма на тази територия, приспособяването на силите се промени, добавяйки религиозна тежест към социалния и социалния живот на народите, населяващи държавите от този регион. Сунитите и шиитите, които по-късно станаха най-многобройните клонове на исляма, заемат господстващо положение между реките и Персийския залив.
Обаче народите, живеещи на сегашната територия на Ирак, бяха много далеч от първите стъпки към независимост и суверенитет. До 20-ти век тук не е била известна нито Конституцията, нито са знаели за статута на президента като държавен глава. Пристигането на европейците в зоната на Персийския залив даде началото на социални, социални и политически промени, които засегнаха държавната политика на обширен регион.
Ирак на политическата карта на света
Първите стъпки в политическата система на земите на днешен Ирак започнаха да се правят от арабите, които в средата на VII век, под ръководството на халиф Умар, заемаха територията на Месопотамия. Ислямът се разпространява и с арабите. Основните административни и политически центрове на Ирак през ранното Средновековие са градовете Басра и Куфа. С течение на времето резиденцията на халифите се намира в Куфа. По време на царуването на халиф Али шиизмът, който по-късно стана най-голямата религиозна общност в тези земи, стана широко разпространен в Ирак.
Последовател на халифа Али Ал-Мансур в 763 г. поставя основата за Багдад, древната столица на Ирак, станал основен социално-политически център на целия Близък изток. При Аббасидската династия Багдад и Арабският халифат достигнаха върха на своята власт, но вече през новото хилядолетие местното благородство загуби юздите на правителството. Първо, иранската династия на Буид е укрепена в Ирак, а по-късно тук са създадени турци-сельджуки. Някога мощната Арабска империя падна през 1258 г., не устоявайки на удара на монголите. Калиф бил убит от нашественици, а богатата и луксозна източна столица Багдад била подпалена и унищожена.
През следващите сто години монголската династия Хулагид управлявала земите на Ирак, които на практика унищожили елементите на арабската държава. От този момент започва бъркотията с промяната на политическите режими, които идват в страната на върха на мечовете на чужди нашественици.
Краткият период на властта на владетелите, установили се с пристигането на Тамерлан, бе заменен от установяването в Ирак на управлението на редица тюркски династии. Първоначално представители на династията Кара-Коюнлу завземат трона в Багдад, а след това цялата система за контрол в страната преминава в ръцете на династията Сафавид. Османските турци сложиха край на независимото управление в Ирак, включително през 1534 г. като част от огромната им империя. За дълги петстотин години Месопотамия става обща провинция на Османската империя, а Багдад губи статута на столицата, превръщайки се в провинциален търговски център на Близкия изток.
Ирак през 20 век: първите стъпки към собствената си държавност
Османското владичество, установено на бреговете на Тигър и Ефрат, не донесло почти нищо за развитието на Ирак като държава. В качеството си на имперска провинция, междуречността и част от Арабския полуостров са най-изостаналите притежания на империята. Основните доходи в тези региони са селскостопански продукти. Част от средствата за поддържане на ислямските светилища са дошли в провинцията от Константинопол. Истинската власт беше в ръцете на управителите, назначени от турските султани.
Едва в края на 19-ти век, с началото на административната реформа, която обхвана голямата Османска империя, в Ирак започнаха трансформации. Реформите се отнасят предимно до системата на публичната администрация. Крайните цели и цели, преследвани в резултат на реформата, предвиждат получаването на автономия в Ирак в рамките на империята. Но отслабването на централното правителство, възникнало в началото на ХХ век, забави процеса, оставяйки административния апарат на територията на провинцията без големи промени.
В бъдеще, под влиянието на политическите процеси в света, Ирак става сцена на военни и политически сблъсъци между две империи - османски и британски. С началото на формирането в Европа на два центъра на политическо влияние Турция се присъедини към Германия и Австро-Унгария. Тази ситуация по никакъв начин не удовлетворява Великобритания, която предпочита да има лоялната власт на турския султан и по този начин контролира Босфора, Дарданелите, Суецкия канал и морските проливи в Персийския залив. Ирак в политиката на Великобритания заема едно от водещите места. Това се дължи и на факта, че първите петролни находища са открити на територията на Ирак, в северната му част в края на 19-ти век. Веднага след началото на Първата световна война британските войски влязоха в страната. До 1918 г., когато Турция на практика загуби войната, цялата територия на Ирак бе окупирана от британски войски.
Договорът от Севр, подписан през 1920 г., победен от Турция и представители на съюзниците, бележи края на вековната Османска империя. От този момент нататък всички провинции на някога славната Порта се насочиха към самоопределение. Ирак като част от трите вилаета на Басра, Багдад и Мосул беше в състава на мандатната територия, която Обединеното кралство получи под контрола на Лигата на нациите. През 1921 г. под надзора на британските окупационни сили и военната администрация беше обявено Кралство Ирак. Формално новата държава бе оглавена от крал Файсал. В страната имаше двукамарен парламент, но всъщност цялата система на държавна и административна администрация беше напълно зависима от британските колониални власти. През тези години нямаше нужда да се говори за държавна независимост на иракската държава. Британците се опитваха упорито да държат в ръцете си региона, който дава основните запаси от петрол на Британската империя. Дори влизането на Ирак в Лигата на народите през 1932 г. не донесе на страната очакваната свобода и суверенитет.
Кралство Ирак и преходът към Република
Първата иракска държава е съвсем тихо съществувала до 1941 година. След като германският Трети Райх набира сила, се осъществява преврат под влиянието на германски агенти в Ирак. Законният монарх е бил принуден да напусне страната, след което Ирак за тринадесет дни стана сцена на въоръжено противопоставяне между британската армия и прогерманската иракска армия. След като постигна победен резултат, Великобритания установи контрол върху цялата територия на царството. Формално, царската власт беше възстановена, но сега всички нишки на правителството, икономиката на държавата и нейната външна политика бяха в ръцете на британците.
Краят на Втората световна война не доведе до значителни промени в статута на държавата и в системата на управление на Ирак. Напротив, с края на военните действия богатият на петрол регион беше изцяло под контрола на страните от западната демокрация. Великобритания и САЩ успяха да принудят крал Фейсал да подпише пакта Багдад, според който Ирак стана част от военно-отбранителен съюз, повлиян от политиките на САЩ и Великобритания. В това състояние царството е съществувало до 1958 г., когато политическият режим на крал Фейзъл бил свален по време на юлската революция. Група млади и амбициозни офицери на иракската армия, които бяха членове на политическата група "Свободни офицери", организираха военен преврат през юли 1958 г., като започнаха републиканско управление.
По време на революционните събития заговорниците убили крал Фейзъл, регент и елиминирали премиера. Всъщност реалната власт в страната премина в ръцете на военните, оглавявана от бригаден генерал Абдел Керим Касем. Формално държавният глава беше колега на Касем Мохамед Наджиб ал-Рубай, който оглавяваше Суверенния съвет. Въпреки това Касем, използвайки собствения си авторитет, се стреми да управлява самостоятелно държавата, ръководеща правителството на Иракската република. Успоредно с поста министър-председател в ръцете му беше отбраната.
Създаденият в страната военен режим бързо губи републиканските си черти и придобива форми на военна диктатура. Във външната политика Ирак се фокусира повече върху страните от комунистическия блок. След изтеглянето на Ирак от Багдадския пакт през 1961 г. британските войски напускат страната. Въпреки успехите, постигнати във външнополитическата арена, вътре в страната властта на военните остава нестабилна. В северната част на Ирак кюрдите станаха активни, като успяха да създадат Свободен Кюрдистан в резултат на въстанието от 1961 г. В останалата част на държавата диктатурата на военните не може напълно да контролира нито политическия, нито социалния живот.
Друг държавен преврат се случи през февруари 1963 г., слагайки край на военната диктатура. Арабската социалистическа партия на Възраждането (BAAS), която дълго време е в сянка, идва на власт.
Ирак по време на управлението на военната хунта и баасистите
Превратът от 1963 г. тласна Ирак за политически репресии. Пристигналите на власт баасисти започнаха да уреждат точки с представители на военната администрация и с прокомунистически и социалистически сили. Бивш държавен глава, премиерът Абдел Керим Касем бил екзекутиран. Саддам Хюсеин се завръща в страната от емиграция, като става в първите дни след военния преврат заместник-председател на Революционния съвет. Истинската власт в страната беше завзета от един от лидерите на партията Баас Ахмед Хасан Бакр.
Въпреки активната борба срещу комунистите и техните предшественици, баасистите не успяха да запазят единството в партиите си. Влошената социална и социална ситуация, породена от разногласията на управляващия елит и местното благородство, неспособността на политическия режим да постигне решение на кюрдския въпрос, изтласка страната в друга политическа криза. Крилото на партията Баас, ръководено от Абдел Салам Ареф, сваля режима на Бакр, установявайки друга военна диктатура. Сегашният държавен глава, Ахмед Хасан Бакр, бяга от страната, а неговият заместник за ръководството на Революционния съвет Саддам Хюсеин трябва да отиде в затвора.
В продължение на пет години страната отново живее във военна диктатура. Вместо лидера на военния преврат Абдел Салам Ареф, който загина в самолетна катастрофа, брат му Абдел Рахман Ареф става президент на Ирак. Той беше на този пост и на поста министър-председател на Ирак до 1968 г., когато партията Баас отново дойде на власт.
Връщайки се на власт, Ахмед Хасан Бакр става президент на страната, паралелно с правителството на републиката. На Саддам Хюсеин е възложена политическа роля, която трябваше да ръководи Революционния съвет като заместник-председател. Саддам Хюсеин отговаря за управлението на работата и дейността на вътрешните партийни и държавни служби за сигурност. През 1968 г. страната получава постоянна конституция, съгласно която държавният глава е президент, на когото са предоставени широки правомощия.
Президентът Ахмед Хасан Бакр заема президентския пост от 1968 до 1979 г., като прекратява кариерата си чрез принудително пенсиониране. Саддам Хюсеин стана наследник на четвъртия иракски президент, като в същото време стана лидер на партията Баас. В политическата история на Ирак започва ерата на Саддам Хюсеин.
Петият президент на Ирак - политически лидер или диктатор на страната
Като ръководител на иракската служба за сигурност и заместник-председател на партията Баас, в края на 70-те години Саддам Хюсеин концентрира цялата си власт в ръцете си. Оставаше само да формализира позициите си и да оглави страната. През 1979 г. Хюсеин става президент на страната. От този момент започва дългият, за 24 години, период на управление на най-харизматичния лидер на Ирак в цялата му история.
Когато дойде на власт, Саддам се опита да елиминира всички политически опоненти. Една година след встъпването си в длъжност петият президент, наред с председателя на Иракския революционен команден съвет, оглавява правителството. Огромни сили, съсредоточени в ръцете на един човек, станаха претекст за установяване на диктатура в държавата.
Личността на Саддам Хюсеин е доста противоречива. От една страна, Ирак по време на управлението на Саддам Хюсеин става лидер на арабския свят. Армията на Ирак се смята през 80-те години за най-добре представящата се и най-силната в света. В икономическия сектор петият президент също успя да направи доста. Почти 50% от петролната индустрия при Хюсеин е национализирана. Ирак със своите огромни запаси от черно злато през 80-те години е сред най-големите доставчици на петрол в света. Въпреки това, за разлика от управляващия елит, който плува в лукс, благосъстоянието на иракчаните продължава да остава на доста ниско ниво. Резиденциите на Саддам, които наподобяват великолепните дворци на древните ориенталски владетели, изглеждат значителни в това отношение.
От друга страна, Саддам Хюсеин, който заема най-високите държавни постове, бързо се превръща в диктатор. През годините на неговото управление в Ирак е създаден може би най-авторитарният политически режим в света. Външнополитическите амбиции на Хюсеин отидоха далеч извън рамките на международното право. Първо, кървавата иранско-иракска война бе разгърната, която продължи 8 години, от 1980 до 1988 година. След това дойде редът на неспокойните кюрди, които бяха последвани от режима на Саддам с желязна ролка на репресии. Апотеозът на политическата кариера на Хюсеин беше нахлуването на иракските войски през 1990 г. в Кувейт.
Резултатът от прибързаната външна политика на петия иракски президент беше военното поражение на иракската армия от международната коалиция. Багдад бе наложен от тежки икономически санкции, а северните райони на страната, населени с кюрди, попаднаха под международен контрол. Описаните събития значително подкопаха икономиката на страната. Политическата тежест на Ирак в арабския свят и на международната арена беше подкопана.
От този момент нататък спокойният живот на иракчаните приключи. След като получи съпротива от международната общност, Хюсеин се съсредоточи върху борбата на вътрешния фронт. През 1994 г. в Иракския Кюрдистан започва нова вълна на гражданско неподчинение. Опит за бързо успокояване на кюрдите завърши с провал за режима в Багдад. През следващите четири години северният Ирак става сцена на кървава война между кюрдски войски и иракската армия. Последната фаза на въоръженото гражданско противопоставяне се отличаваше с изключителна жестокост от страна на централните власти. Последната точка в продължителния вътрешен конфликт беше използването на химическо оръжие от иракската армия срещу кюрдите. Оттогава режимът на Саддам Хюсеин е обявен извън закона, страната се превръща в "измамна държава". Засилените икономически санкции добавиха международната изолация на Багдад.
През 2003 г. усилията на международната коалиция приключиха управлението на петия президент на Ирак. В резултат на нахлуването на коалиционните сили режимът на Саддам Хюсеин беше свален. След дълго търсене бившият държавен глава бил заловен от американски сили и бил затворен. През 2004 г. племенният бивш иракски диктатор бе прехвърлен в ръцете на иракското правосъдие. В продължение на две години имаше процес, който приключи на 27 юли 2006 г. със смъртна присъда. Саддам Хюсеин, петият президент на Ирак, който управлява страната напълно 24 години, е екзекутиран на 24 декември 2006 г.
Ирак след Хюсеин
След свалянето на режима на Саддам Хюсеин политическата и социално-социалната ситуация в страната драматично се промени. Съюзническите сили не можаха да установят напълно военния контрол над страната, а сегашната временна иракска администрация загуби нишките на държавния контрол.
От юни 2004 г. до април 2005 г. изпълняващият длъжността държавен глава изпълнява ролята на Ghazi Mashal Ajil Al-Yavar - председател на Революционния съвет на Ирак. В 2005 году страна получает новую Конституцию, в соответствии с которой Ирак объявляется федеративной парламентской республикой. Функции президента с этого момента носят чисто декларативный и представительский характер. Президентский срок составляет четыре года, а продолжительность президентских полномочий в одних руках ограничивается двумя президентскими сроками. В соответствии со статьями Основного Закона президент Ирака имеет следующие полномочия:
- является гарантом Конституции;
- является Верховным Главнокомандующим ;
- выступать защитником веры, целостности и суверенитета страны;
- представлять Ирак на международной арене;
- контролировать деятельность всех трех ветвей власти.
В 2005 году в Совете Представителей проходят выборы главы государства, по результатам которых высший государственный пост в государстве получает Джаляль Талабани. Годы правления шестого президента страны - 2005-2014.
Ныне действующий глава государства Фуад Масум занял президентский пост в июле 2014 года. Интересная деталь: оба последних президента Ирака являются представителями Патриотического Союза Курдистана. С падением режима Саддама Хусейна сунниты утратили главенствующее положение во внутренней политике.
