Колумбия е президентска република. Държавният глава се избира за четиригодишен мандат чрез всеобщо тайно гласуване. Той формира правителството и го ръководи. Понастоящем, колумбийският президент Хуан Мануел Сантос Калдерон, избран през 2010 г., изпълнява длъжността си за два мандата. От август 2018 г. Иван Дуке Маркес, който спечели изборите през 2017 г., ще бъде държавен глава.
Историята на формирането на колумбийската държава и нейния колониален период
Територията на съвременна Колумбия започва да се обитава от хора в древни времена. От средата на първото хилядолетие пр. Хр. Тук живеят индиански племена:
- Chibcha;
- Arawak;
- Карибите.
Преди началото на испанската колонизация индийците Чибча-Муйски образуват няколко държави, управлявани от владетелите, които са наследили властта си.
През 1499 г. в Колумбия се появяват испански конквистадори, чиято основна задача в новите земи е:
- Убиване на индийски държави;
- Търсене на златни и сребърни депозити;
- Улавяне на роби и плодородни земи на местни племена.
Испанските служители се интересуваха от бързото създаване на непрекъснато снабдяване с ресурси от колонията на метрополията.
До 1533 г. на територията на съвременна Колумбия са построени първите малки пристанищни градове - Картахена и Санта Марта. Тези стратегически точки станаха истински военни бази за испанските войски, които започнаха да напредват към Централните Анди по река Магдалена. Повечето от местните племена са завладени и унищожени, въпреки че много племена от лианос и селва остават непокорени до края на епохата на испанската колонизация. През 1538 г. испанците основават град Санта Фе де Богота, който става столица на испанската държава Нова Гранада.
Историята на испанската колония премина през няколко периода:
- До 1549 г. тя била официално подчинена на владетеля на Перу;
- През 1549 г. Нова Гранада става известна като Audiencia, която й дава право самостоятелно да решава някои съдебни и административни въпроси;
- След известно време, публиката получи статут на генерален капитан;
- През 1718 г. страната спечели правото да бъде наречена отделна вице-кралство.
Освен териториите на съвременна Колумбия, земите на Венецуела, Панама и Еквадор са влезли в Нова Гранада.
Новото вице-кралство се развива според типичния модел на испанските колонии в Южна Америка:
- Най-високият социален статус в царството се радваше на чистопородни испанци, които идваха от Европа. Те заемаха по-голямата част от отговорните длъжности в Нова Гранада, ползваха се с икономически и политически привилегии;
- Креолите бяха считани за второ по важност. В Южна Америка това е името, дадено на всички потомци на европейците, родени в испанските колонии. Техните икономически и политически права бяха високи, но по-ниски от чистокръвните испанци;
- Метис дори в сравнение с креолите имаше ограничени права. Но сред тях често имало богати търговци и плантатори - легализираните деца на испанците от техните индийски или негровски роби.
На най-ниско ниво от социално-икономическо значение са местните жители на Нова Гранада и африканските роби, внесени в плантациите в Южна Америка.
През 1701 г. в Европа започва сериозна война за испанското наследство. Централизираната власт в колониите е отслабена. В Испания бурбоните дойдоха на власт, а крал Филип V промени принципа на контрол над отвъдморските територии в Латинска Америка. Търговската камара бе премахната и Висшият индийски съвет, който има голям авторитет, е силно ограничен в правомощията си.
Борбата за независимостта на колонията и ролята на Боливар в нея
В края на XVIII век националното освободително движение започва да става все по-активно в страната. Местната аристокрация и буржоазията бяха недоволни от подчинената си позиция, тъй като Испания определя всички търговски схеми в Нова Гранада. Започнали наполеоновите войни в Европа, а в Богота местната креолска аристокрация обявила своята страна за независима, възползвайки се от свалянето на испанския крал. Властта бе предадена на военната хунта, която трябваше да управлява, докато царят Фердинанд не получи своя трон назад.
Притежавайки властта в ръцете си, местният елит веднага се раздели на няколко фракции, всяка от които видя своя път за по-нататъшно развитие на държавата. В началото на 1811 г. имаше сериозни противоречия между централистите и федералистите, които заплашваха да се превърнат във въоръжени сблъсъци и дори да разгърнат гражданска война. Лидерите на двете страни успяха да се споразумеят помежду си и да предотвратят открити сблъсъци. През 1811 г. те влизат в преговори помежду си и създават Конфедерацията на съюзническите провинции Нова Гранада.
В началото на 1812 г. Симон Боливар започва открито да агитира аристокрацията и буржоазията на провинциите, така че те изискват пълна независимост от Испания. Оказа се, че търканията между страните са твърде дълбоки за единния фронт. Междувременно Наполеон е победен и властта се връща на испанския крал Фердинанд VII. Той веднага поиска от бившите му колонии да признаят силата на метрополиса. Местната аристокрация вече успя да разбере предимствата, които им дава независимостта. Исканията на испанската корона бяха отхвърлени, а Фердинанд незабавно изпрати своята наказателна експедиционна сила в Нова Гранада.
Местната армия и милицията не можеха да устоят на испанските ветерани, които минаваха през тигела на Наполеоновите войни, а през 1816 г. Богота бе заловен от испанците. След това испанците с обичайната си жестокост започнаха да унищожават всички лидери и участници в движението за независимост. Чувствайки, че испанската армия няма да спре, докато не арестува всички участници в съпротивата, креолите се обединиха под ръководството на Симон Боливар. До 1819 г. колумбийците успяха да съберат силна армия, която победила кралските войски в Бояк, близо до Богота. Победата отбеляза изграждането на независима държава.
Формиране на Република Колумбия и правителствена реформа
След края на войната за независимост колониалният режим падна. В края на 1819 г. се появява Федерална република Велика Колумбия, която е част от Нова Гранада и генералният капитан на Венецуела. Ръководител на огромна обединена държава е Симон Боливар. Политическото развитие на страната имаше редица характеристики:
- През 1821 г. се появява нова конституция;
- През 1832 г. основният документ на страната беше променен, за да се пребори с икономическата криза след разпадането на Велика Колумбия;
- През 1853 г. страната приема друга конституция, която се отличава със своята демокрация;
- През 1886 г. страната отново променя името си, превръщайки се в Република Колумбия.
През 1899 г. либералите се опитаха да придобият сила със сила. Държавният преврат се превърна в пълна гражданска война, която продължи до 1902 година. Според официални данни този исторически епизод струва на страната около 100 000 човешки жертви. Всъщност този брой не включва селяни и индийци, които са страдали от двете страни на конфликта.
През 1903 г. правителството на Съединените американски щати провокира сепаратистко въстание в Панамския провлак. Предприемачите в провинция Панама се споразумявали с правителството на САЩ за изграждането на Панамския канал, тъй като това им гарантирало огромни печалби. Подкрепените сепаратисти успяха да отблъснат колумбийската армия, след което Панама стана независима държава.
Колумбия и нейното развитие през XX век
През 1904 г. генерал Рейс стана президент. По време на неговото управление консерваторите и либералите успяха да се споразумеят помежду си, създавайки коалиционно правителство. Консерваторите доминираха в политиката на държавата, тъй като президентът беше склонен да укрепи и централизира своята власт. Икономическата ситуация в държавата започна постепенно да се нормализира, но кризата от 1929 г. отново отслаби икономиката на Колумбия, която съществуваше за сметка на чуждестранните инвестиции.
Най-известният президент на Колумбия през първата половина на 20-ти век е Алфонсо Лопес Пумарехо, избран два пъти, през 1934 и 1942 година. Благодарение на този президент, Колумбия претърпя редица реформи:
- Остарялата конституция на страната е променена;
- Създадени са редица социално-икономически закони, които защитават правата на работниците;
- Образованието в страната стана безплатно, училищата бяха построени в цяла Колумбия;
- Бяха приети антиклерикални закони и правителството успя да установи официални отношения с Ватикана.
През 1948 г. спокойното развитие на републиката бе нарушено от друг кървав сблъсък между консерватори и либерали. Официалната причина за конфликта е убийството на лидера на либералите, Гайтан. Веднага избухнаха бунтове във всички големи градове на Колумбия, които постепенно прераснаха в гражданска война, в която официално загинаха 300 000 души.
През 1949 г. консервативната партия спечели изборите, а Г. Кастро стана президент. По време на неговото управление държавата губи редица свои демократични свободи:
- В страната е установена диктатура;
- Конституционните свободи бяха преустановени;
- Конгресът е разпуснат;
- Противниците на новия президентски режим бяха безмилостно преследвани и арестувани.
През 1953 г. в Колумбия се състоя нов преврат, а на власт дойде генерал Густаво Рохас Пинила. Той не можеше да нормализира кризата в страната и през 1957 г. беше свален.
През 1968 г. се провежда конституционна реформа, като се разширяват принципите за формиране на власт, предложени от Националния фронт до 1974 година. По време на работата на Националния фронт правителството успя да извърши няколко прогресивни реформи, най-необходимата от които беше аграрната.
Развитието на Колумбия в съвременността
В началото на 90-те години политическата ситуация беше изключително нестабилна:
- Борбата срещу партизанските фракции продължи;
- Правителството се бори с големи наркокартели, чийто годишен оборот достигна повече от 20 милиарда долара;
- Инфлацията беше висока;
- Безработицата е достигнала критична точка.
Борбата с наркокартелите е неуспешна, така че колумбийското правителство се обръща към САЩ за помощ - големите наркобарони са арестувани.
В началото на XXI век страната успява да получи кредит от Международния валутен фонд. Вътрешната политическа и икономическа ситуация в Колумбия продължи да се влошава. Бунтовническото движение се превърна в истинска военна сила и военните незабавно нахлуха на онези, които бяха хванати във връзка с бунтовниците, увеличавайки напрежението в региона. След встъпването в длъжност на избрания през 2002 г. президент Алваро Урибе Велес, всички опити за установяване на мирен диалог с революционните въоръжени сили на Колумбия бяха преустановени. Държавният глава заяви, че правителството няма да преговаря с терористи, за да бъде безмилостно унищожено.
През 2005 г. Колумбия и Съединените щати успяха да се споразумеят за редица съвместни военни операции срещу партизаните, които преди това контролираха отделни административни райони на страната. Революционните въоръжени сили на Колумбия бяха отхвърлени в най-недостъпните и слабо населени райони на държавата, икономическата ситуация в страната започна постепенно да се подобрява.
През 2006 г. Алваро Урибе Велез е преизбран за втори мандат, придобивайки повече от 62% от гласовете. Година по-късно планът на Колумбия, разработен съвместно със САЩ, бе преразгледан от новите власти на страната. Сега той бе изпратен да модернизира въоръжените сили на държавата, така че да може бързо и ефективно да се справи сам с наркокартелите и бунтовническите групи. Но проблемът с незаконната търговия с кокаин не се осмелява, а в новия план борбата срещу наркокартелите е поставена на девето място.
На изборите през 2010 г. Хуан Мануел Сантос Калдерон стана президент на Колумбия. Въпреки че по време на предизборната кампания той обеща да следва политическия курс на Алваро Урибе, веднага след встъпването в длъжност президентът официално обяви, че ще следва курса си.
Статутът и отговорностите на президента на Колумбия и списъкът на ръководителите на републиката от 1886 година
Ръководителят на Колумбия символизира националното единство на страната. Списък на правата и задълженията му:
- Назначаването и освобождаването от длъжност на членовете на кабинета, което се формира от президента;
- Провеждане на международни дела, сключване на договори с лидери на други държави. Предпоставка е тези договори да не противоречат на настоящата конституция;
- Ръководителят на Колумбия има право на законодателна инициатива, но президентските заповеди нямат силата на законодателството;
- Контрол върху работата на всички местни и законодателни органи;
- Президентът може да създава нови управителни органи, както и да премахва или да обединява съществуващи такива;
- Обявяване на годишни амнистии, помилване на престъпници;
- Сключването на мирни договори и правото на обявяване на война.
Въпреки че официално президентът на Колумбия е върховен главнокомандващ на въоръжените сили, местните военни са специална сила, която може да си позволи да не се подчинява на указанията на президента, което многократно е доказано от военни преврати.
От 1886 г. следните военни и граждански политици посетиха поста на президента на Колумбия:
- 1886-1887 - Хосе Серано. След създаването на републиката той продължава своята власт. президента;
- 1887 - Рафаел Моледо. Успях да възстановя реда в републиката;
- 1888 - Рафаел Моледо. Беше принуден да напусне поради болест;
- 1888-1892 - Carlos Mallarino;
- 1892-1894 г. - Рафаел Моледо. Той умря на поста си;
- 1898-1900 - Мануел Санкремее. Беше свален;
- 1904-1909 - José Rafael Priesto. В младостта си отива в джунглата за търговски и разузнавателни цели, за около 10 години търгува с хинконова кора, като насърчава развитието на индустрията в региона;
- 1910-1914 - Карлос Рестрепо. Той беше на власт до края на мандата си, което е рядкост за Колумбия по онова време;
- 1914-1918 - Хосе Ферейра;
- 1918-1921 - Марко Суарес. Самият той подаде оставка;
- 1922-1926 - Педро Оспина Васкес;
- 1926-1930 - Мигел Мендес. През 1929 г. той въвежда военно положение в страната;
- 1930-1934 - Enrique Herrera;
- 1934-1938 - Алфонсо Пумарехо. Той се радваше на голямо уважение сред работниците и селяните;
- 1938-1942 - Едуардо Монтехо. Премахнали католическата църква от управлението на образованието;
- 1942-1945 - Алфонсо Пумарехо;
- 1946-1950 - Луис Оспина Перес. Спечели изборите поради разцеплението между либералите;
- 1950-1951 - Laureano Gomez Castro. Ляв пост след инфаркт;
- 1953-1957 - Gustavo Rojas Pinilla. Той стана президент след военен преврат;
- 1958-1962 - Алберто Камарго. Той започна да прилага аграрна реформа и установи отношения със САЩ;
- 1962-1966 - Гилермо Валенсия Муньос. По време на неговото управление са провеждани икономически и социални реформи, изградени са училища, увеличено е производството на петрол;
- 1966-1970 - Карлос Ллерас Рестрепо. Той продължи реформите на предишния президент. Хиляди селяни без земя успяха да получат земя;
- 1970-1974 - Мисаел Пастана Борреро. Годините на неговото управление са белязани от тежък икономически спад;
- 1974-1978 - Алфонсо Лопес Микелсон. Синът на президента Пумарехо, автор на романа „Избраното”;
- 1978-1982 - Хулио Сезар Турбай Айяла. Отличен мениджър, защото дори по време на икономическата криза, която удари страните от Латинска Америка, той успя да постигне икономически растеж;
- 1982-1986 - Квартали Белисарио Бетанкур. Известният реформатор се опита да уреди конфликта с въоръжените партизански формации;
- 1986–1990 - Вирхилио Барко Варгас. Като икономист, той се опита да се бори с бедността, договори се с наркокартели и бунтовници. След края на президентството стана посланик в Англия;
- 1990-1994 - Сезар Аугусто Гавирия Трухильо. Той извърши редица социални и икономически реформи, по време на които е бил арестуван известният наркобарон Пабло Ескобар;
- 1994-1998 - Ернесто Сампер Пизано. Икономист и сенатор, чиято популярност бързо изчезна. Заподозрян е, че е получил голям подкуп от един от наркокартелите;
- 1998-2002 - Andrés Pastarana Arango. Был мэром и сенатором, пострадал от наркокартелей, один из которых его похитил в 1988 году;
- 2002-2010 годы - Альваро Урибе Велес. Запомнился как непримиримый борец с наркокартелями и партизанами. На него было совершено 18 покушений;
- 2010-2018 годы - Хуан Сантос Кальдерон. В 2016 получил Нобелевскую премию за вклад в прекращение гражданской войны в регионе.
С 7 августа 2018 года президентом Колумбии будет Иван Дуке Маркес, который уже выиграл выборы.
Резиденция президента Колумбии
Президентский дворец Каса де Нариньо на русский язык переводится как "Дом Нариньо". Здание расположено в столице Колумбии, Боготе. Резиденция названа так в честь Антонио Нариньо, поскольку дом расположен на месте, где родился знаменитый политик. Именно он стал известным революционером и впоследствии губернатор-президентом Свободного Государства Кундинамарка. После смерти Антонио дом не привлекал правительство Колумбии около 60 лет. В октябре 1885 года его купили по приказу президента Рафаэля Нуньеса, чтобы сделать там резиденцию главы государства.
Сейчас в этом здании, реконструированном в 1908 году архитекторами Хулианом Ломбаной и Гастоном Леларжем, находится приёмная президента Колумбии. Внутри дворца множество произведений искусства и старинной мебели. В саду комплекса есть обсерватория, построенная в 1802 году монахом Фраем Доминго де Петресем.
