Близкият изток винаги е бил крайъгълен камък на международната политика. Политическите интереси на суверенните управници на арабския свят бяха тясно преплетени в този регион. Преди появата на исляма Арабският полуостров се смяташе за край на земята, намиращ се на периферията на международната политика. Големите политически събития се развиха далеч отвъд границите на Арабия. Само мюсюлманските светилища - Мека и Медина, разположени в югозападната част на Арабския полуостров, правят тези безплодни и изоставени земи център на привличане на мюсюлманите по целия свят.
От политическа и икономическа гледна точка Арабия в продължение на 1000 години оставаше празно място на международната политическа карта на света. Сега се намира тук най-богатите страни в света, Кралство Саудитска Арабия, шейховете на Кувейт, Султанат Оман и Обединените арабски емирства. И преди 100 години тези огромни територии нямаха политически или икономически интерес за останалия свят. Статутът на царя на Саудитска Арабия днес е статутът на най-авторитарната и най-богатата политическа фигура, а самото царство е едно от най-богатите в света.
Кралство Саудитска Арабия: сегашното състояние на държавата
Саудитска Арабия е най-голямата страна в арабския изток с площ от 2149690 квадратни метра. километри. По-голямата част от територията на страната е заета от пустинята Rub al-Khali, което прави района неподходящ за живеене. Населението на страната е съсредоточено в крайбрежните райони в североизточната и югозападната част на страната. Тук са основните политически и административни центрове на държавата. Основното богатство на страната обаче е огромният резерв от петрол, по който саудитското кралство е на второ място в света, на второ място след Венецуела.
Разцветът на държавата, който е бил полуфеодален княжество преди по-малко от 100 години, е свързан с “черното злато”. Благодарение на петрола, днес Кралство Саудитска Арабия има тежест на международната сцена. Огромните петролни запаси станаха основата, върху която е построено колосалното състояние на управляващата династия. Петролът се превърна в удобен инструмент на международната политика за царете на Саудитска Арабия.
Но не петролът е основната причина за стабилното политическо и социално и социално положение на най-голямата страна в арабския свят. Стабилността и успешното развитие на държавата станаха възможни единствено благодарение на разумната и компетентна политика на управляващия политически елит. Саудитската династия успява не само да постигне обединението на разпръснатите земи на Арабския полуостров, но и да оцелее в политическата и икономическата конфронтация с международния капитал. От обявяването на създаването на Кралство Саудитска Арабия през 1932 г. страната е изцяло под контрола на местните владетели. Спадът на османското владичество бележи началото на независим път на развитие на държавата. Саудитското кралство не беше нито един ден в статут на колония, власт или протекторат. Откриването в страната през 30-те години на огромни петролни запаси откри нови възможности за управляващия режим, който ефективно използва местният властен елит.
Историята на царството започва с трудния процес на обединение, който обхваща обширните територии на Арабския полуостров, засягайки многобройни племена и малки държави от региона. Обединението се проведе около династията на Ал Сауд, чиито членове лично взеха участие в събитията. Резултатът от дългите и кървави междуособици е образуването през 1932 г. на Кралство Саудитска Арабия. Ръководителят на огромна държава стана глава на дома на саудитците, който стана наследствена, управляваща династия.
Днес Саудитска Арабия е обществена организация, която живее съгласно законите на Основния низам, приета през 1992 г. В съответствие с Общия закон на Саудитска Арабия е абсолютна монархия, която се основава на държавната религия на сунитския ислям. Управляващият елит на страната са представители на дома на саудитците, внуците и правнуците на царя - основателят на държавата Абдел Азиз. Царят се радва на безспорна власт и власт, която е ограничена само от закона на Шариата.
Правомощия на краля на Саудитска Арабия
Днес кралят на страната е син на първия цар Салман ибн Абдулазиз Ал Сауд. Кралят лично участва в управлението. Кралските укази имат силата на държавните закони, но те се прилагат само след съгласуване и консултация с група религиозни лидери на страната. Често декретите и заповедите на краля на Саудитска Арабия са предмет на обсъждане от важни цивилни граждани, представляващи гражданския и обществения елит на кралството.
Кралският трон принадлежи на сегашния монарх за неопределено време, докато държавният глава може физически да изпълнява своите функции и задължения. Тронът е наследен от брат на управляващия монарх, чиято кандидатура е одобрена от "Съвета на предаността", действащ в съда. Този легитимен и съвещателен орган започна работа съвсем наскоро, от 2006 г. насам. При липсата на братски връзки наследникът може да е човек по-възрастен в следващото поколение. Основната отговорност на монарха - да назначи наследник. По-рано самият монарх назначава наследника, действайки на свой риск и ръководен от законите на шариата и основния низам. Прехвърлянето на кралската власт става само чрез мъжката линия. Женската част на Дома на Саудитците не участва в реда на наследяване.
Авторитарното управление на саудитския цар разчита на модерни държавни институции. Цялата пълнота на изпълнителната власт в държавата е в ръцете на Министерския съвет, чийто състав се определя лично от управляващия монарх. Всички министерски постове, включително поста министър-председател, са заети от представители на управляващата династия. Изпълнителната власт е изцяло под контрола на краля. Всички решения, заповеди на правителството на Кралство Саудитска Арабия трябва да бъдат съгласувани с монарха и неговото обкръжение. Вътрешната политика, провеждана от правителството на страната, е пълно отражение на волята на царя. Външната политика на страната е и програма, разработена от монарха в тясна връзка с приблизителните лица.
Семейните интереси са интересите на управляващия елит. Въпреки това, за разлика от други авторитарни политически режими, представителите на саудитската династия представляват саудитския цар като един с народа на Саудитска Арабия. Това ви позволява да изградите компетентна и балансирана вътрешна политика, като същевременно поддържате баланс в гражданското общество. По подобен начин е структурирана законодателната власт в кралството, представена от Консултативното събрание. Този орган е своеобразен парламент, който се състои от 150 члена, назначени директно от краля, няма политически блокове, партии, социални и граждански движения. Политическата култура напълно отсъства не само в държавните органи, но и в страната като цяло. Мандатът на Консултативното събрание е четири години. До 2011 г. в законодателния орган на страната бяха назначени само представители на по-силния пол. Днес почти 1/5 от членовете на Консултативното събрание са жени.
Съдебната власт в страната е изцяло контролирана от монарха и се основава на закона на шариата. Кралят има право да назначава съдии, чиито кандидатури се представляват от Висшия съдебен съвет. Самият съдебен съвет от своя страна зависи от волята на действащия цар. Всичките 12 членове на Висшия съдебен съвет се назначават от краля от високите и авторитетни духовни и религиозни личности. Въпреки този селективен подход, съдебната власт в Саудитска Арабия се счита за независима, но кралят е най-висшият съд в държавата. Монархът има изключителното право да се намесва в хода на разглеждане на спорни случаи, да обяви амнистия в рамките на своите правомощия.
През 2005 г. крал Абдула се опита да реформира съдебното законодателство и съдебната система на страната. Действието на съответния кралски указ обаче се оказа най-силно противопоставено от съдебната власт. Причината за противопоставянето на съдебната реформа е консервативната политика на съдиите, традиционно свикнали да разчитат на нормите на шариата в работата си. Западната съдебна система, която трябваше да започне да работи в страната, според тях, не отговаря на основния закон и не може да се използва в настоящите условия. По същия начин днес правят реформа на правителството на страната. Желанието на царя да просветли монархията се изправя срещу основите на исляма, който дава на управляващата династия на Сауд единственото и легитимно право на царския трон.
Историческа екскурзия в историята на царската власт на Саудитска Арабия
В основата на създаването на саудитската кралска династия е бил владетелят на град Ад-Дирия Мохамед ибн Сауд, който първо е създал мощна и обединена държава на територията на централна Арабия. В съответствие с оригиналните източници, раждането на сега управляващата династия в Саудитска Арабия е на средата на XVIII век. Но по онова време младата държава не е имала сили да устои на властта на Османската империя. След като турските войски нахлули в страната през 1817 г., първата саудитска държава престанала да съществува. Арабският полуостров, с неговите главни мюсюлмански светилища, стана една от провинциите на огромната Османска империя.
Периодът на турско господство беше кратък. Само седем години след началото на окупацията, през 1824 г. в малкия град Рияд е създадено ново състояние на Саудитска Арабия. Вторият опит за създаване на нова държавна формация не беше по-добър от предишния. След 67 години саудитците, под натиска на дългогодишните си врагове, бяха принудени да напуснат страната, криейки се в съседен Кувейт. Едва през 20-ти век опитът за създаване на саудитска държава бе увенчан с успех, но това бе предшествано от дълга и кървава борба за власт и територия.
Младият Абдул Азиз Сауд успял през 1902 г. да си възвърне контрола над Рияд. След поредица от успешни въоръжени сблъсъци с турски войски, които пристигнаха в региона, за да помогнат на саудитските съперници, саудитците не само успяха да запазят влиянието си в столицата, но и завзели целия султанат Недж през 1912 г. От този момент нататък започнаха центростремителни процеси, насочени към обединяване на всички земи на Арабия под управлението на саудитската династия. С влизането си в съюз с британците Абдул Азиз нанася окончателно поражение на политическите си опоненти. След разгрома на Османската империя през Първата световна война този обширен регион попада под британския политически контрол. Вместо бившата турска провинция на Арабския полуостров се появиха пет независими държави.
През следващите пет години имаше упорита борба за югозападната част на полуострова, в която се намираха Мека и Медина. Резултатът от кървавата борба беше завземането през 1925 г. от войските на Абдул Азиз, главната мюсюлманска светилище на Мека. След като получи политическо признание от британците, Абдул продължи борбата за обединяване на останалата част от Арабския полуостров под патронажа си. През 1932 г. на политическата карта се появи нова обединена държава - обединеното кралство Неджд и Хаджаз, което получи ново име Саудитска Арабия. Единствената политическа фигура, способна да оглави новата държава, беше Абдул Азиз Сауд, който пое царското звание. От сега нататък кланът Сауд става управляващата династия, върху която почива цялата система на държавна власт на царството.
Всички царе на Саудитска Арабия
Както вече споменахме, основателят на Саудитска Арабия се счита за представител на саудитското семейство - Абдул Азиз ибн Сауд. Той е и първият монарх, който заема царския трон в Рияд. Всички следващи саудитски царе са негови синове. В съответствие с Основния Низам, само преките потомци на коронован човек - синове или внуци - могат да наследят царската власт в страната.
Точният ред на наследяване липсва. Официалната кралска титла, носена от монарсите, е крал на Саудитска Арабия. От 1986 г. към титлата на царството - „Пазител на двете светилища“ е добавено още една титла. Хронологията на престоя на трона на царете на Саудитска Арабия и годините на царските монарси е следната:
- първият крал на Обединена Саудитска Арабия - Абдул Азиз (царува 1932-1953 г.);
- през 1953 г. кралският принц свалил короната принц Сауд - вторият син на първия цар Абдул Азиз, свален през 1964 г .;
- вторият цар на Саудитска Арабия стана вторият син на основателя на държавата Фейсал (управляващи години 1964-1975), убит от своя племенник на 25 март 1975 г .;
- мястото му през 1975 г. е взето от Халид - представител на клана Ал Джилюви - клон на управляващата династия на Ал Сауд - починал на 13 юни 1982 г .;
- петият цар на Саудитска Арабия, Фахд, който ръководи царството от юни 1982 г. до август 2005 г .;
- шестият монарх през август 2005 г., Абдула, умира през януари 2018 г. на възраст 90 години;
- Салман, глава на клана Сауд и син на първия цар Абдул Азиз, сега е цар.
От дългия списък е ясно, че само един монарх, Халид, е бил косвено свързан с управляващата династия. Всички други лица, които заемат трона в Рияд, са преки потомци на основателя на държавата. Трябва да отдадем почит на първия цар на Саудитска Арабия в желанието му да направи управляващата династия силна и стабилна. След като монархът оставил 37 сина, всеки от които имал законното право да заема висок пост.
Вторият цар на Сауд бил за царството един от най-важните хора. Годините на неговото управление са свързани с появата в Саудитска Арабия на стабилна система на държавна власт и администрация. Когато той се появи в царството строен държавен апарат. Независимо от факта, че министерските постове се задържат от роднини и близки до монарха лица, резултатът не беше дълъг. Реформите в областта на финансите и икономиката позволиха на държавата да се превърне в един от локомотивите на арабския свят. По време на царуването на Сауд монархията най-накрая придоби контурите на тоталитарния режим. За критика на краля въведе наказателна отговорност. Но сред негативите царският указ от 1962 г., който отменя институцията на робството в страната, се откроява като светло петно.
Съдбата на този монарх, както и неговият наследник, крал Файсал, е забележителен в историята на царската къща на Саудитска Арабия. Тези двама братя - синовете на основателя на династията - престанали да бъдат крале против тяхната воля. Първият след 11 години управление е свален от трона от братята му, недоволни от стила и методите на неговото управление. Наследникът на закона става Файсал, който заема мястото на Сауд на царския трон. Третият цар на Саудитска Арабия обаче не трябваше дълго да заема висока позиция. Съдбата му даде всички същите 11 години. Той бе убит по време на тържествена церемония, а племенникът на монарха стана убиец.
Бордът на Фейсал бе белязан от бързия растеж на производството на петрол. Според този показател страната в средата на 60-те години става световен лидер. Петродоларите се вливаха в страната с огромна река, позволявайки на кралското правителство и държавния апарат да поставят по-амбициозни цели и да решават сложни вътрешни и външни политически задачи. При крал Фейсал петролната индустрия е под контрола на държавата. В страната се създава модерна градска и транспортна инфраструктура. От полуфеодалното царство царството на Саудитска Арабия влиза в категорията на икономически развитите държави. Крал Фейсал се стреми да направи саудитското кралство лидер на арабския изток.
Въпреки това, политиката на амбивалентни стандарти, преследвана от кралската къща на Саудитска Арабия, водена от Файсал, не дава значителни дивиденти. По време на шестдневната война Саудитска Арабия излезе на единен фронт с други арабски страни, като остро критикува Израел и западните страни, които подкрепят израелската агресия. През този период в отношенията между Саудитска Арабия и САЩ има охлаждане.
Предпоследният монарх Абдула ибн Абдул-Азиз стана най-ярката личност в новата история на царството. С его подачи в стране упразднен культ поклонения особе королевской крови. Абдалла запретил своим многочисленным родственникам, которых насчитывается более 7 тыс. пользоваться государственной казной в личных целях. Впервые за все время существования ислама лидер исламского государства встретился с папой римским. Эта встреча состоялась в ноябре 2007 года в Ватикане. При короле Абдалле страна получила развернутую программу развития социальной сферы, результаты которой не замедлили сказаться на улучшении сферы образования и здравоохранения.
Нынешний король Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд взошел на королевский трон 23 января 2018 года. До вступления на престол новый монарх был губернатором столичного округа и занимал пост министра обороны в правительстве своего брата - короля Абдаллы. Правление последнего, ныне здравствующего короля Саудовской Аравии выглядит противоречиво. Несмотря на значительные преобразования и реформы в социальной сфере и в экономике, страна погружается в эпоху тоталитаризма. В период 2014-1016 годы по стране прокатилась волна смертных казней, которая значительно подорвала внешнеполитический облик правящего режима.
Резиденция правящего монарха Саудовской Аравии - королевский дворец, ультрасовременное высотное здание, возвышающееся на сотни метров над столицей страны. Здесь находятся не только покои короля и наследных принцев, в большинстве зданий располагаются правительственные службы, аппараты министерств. Здесь же проводятся торжественные приемы и заседания высших органов государственной власти.
