Естония е парламентарен тип република. Това е залегнало в Конституцията от 1992 година. Поради тази причина президентът на републиката няма важни правомощия. Държавният глава е символична фигура, която олицетворява единството на народа и като правило изпълнява представителни функции. Главното лице на републиката не може да бъде в нито една партия, както и да заема друга длъжност (избираема или назначена). В момента Керсти Калюлаид, родена през 1969 г., е президент на Естония. Тя е избрана през 2018 г.
Историята на раждането на естонската държава
Първите народи, живеещи на територията на съвременна Естония, принадлежат към фино-угорската или балтийско-финландската група. Тези племена живеели тихо до началото на XIII век, а след това започнали разширяването на рицарите от Европа. Първо дошли германските рицари, след - там били датчани, привлечени от историите на германците за огромните запаси от кожи, които могат да бъдат отнети от местните жители. През 1238 г. страната е разделена на няколко части:
- Ливонски орден. Рицарските монаси веднага започнали насилствено да кръщават езичниците, изгаряйки непокорните заедно с идолите си;
- Деритската епископия;
- Ezel Bishopric;
- Дания.
Първоначално древните естонци се опитват да се съпротивляват, но нивото на развитие не може да устои на европейските рицари, облечени в броня. Но бунтовете и бунтовете непрекъснато възникваха. Най-големият в историята е бунтът на Нощта на св. Георги, която е продължила от 1343 до 1345 година. През 1347 г. северните земи на съвременната република се предават на Ливонския орден.
Постепенно страната приема културата на нашествениците и започва да се развива бързо. Появиха се големи търговски градове, някои от които станаха членове на Ханзейската лига. През 16 век идеите за църковната реформа стигат до Естония, а част от населението започва да се идентифицира като протестанти. През 1558 г. цар Иван Грозни и неговите войски нахлуват на тази територия. Няколко години по-късно, през 1562 г., Ливонският орден е смазан и разрушен. Въпреки това дългата ливонска война от 1558-1583 г. е загубена от Русия. В резултат на това Естония е разделена между следните държави:
- Полша;
- Дания;
- Швеция.
През 1625 г. по-голямата част от страната е в ръцете на Швеция, чиито войски през 1645 г. са успели да превземат Саарем. Скоро се образуват шведските провинции Ливония и Естланд.
През 1700 г. стартира Северната война, в която Русия, под ръководството на Петър I, успява да завземе територията на съвременната естонска държава. След подписването на Мир на Нищад през 1721 г., Ливония и Естланд са дадени на Руската империя. През 18-ти век руските власти не се опитват да се намесват особено в социалните аспекти на живота на местното население, поради което етническите германци и шведи все още доминират тук и не обичат жителите. В началото на XIX век Руската империя започва да извършва реформи, които значително засягат живота на региона:
- През 1816-1819 г. всички естонски селяни стават свободни, тъй като се премахва крепостничеството. Въпреки че Александър I се опитал да премахне крепостничеството в цялата Руска империя, само жителите на балтийските региони имали късмет. В същото време земята не се разчиташе на свободни селяни;
- През 1849-1865 г. са издадени няколко закона, които позволяват на селяните да придобиват земя;
- Към края на 19-ти век в Русия се извършват буржоазните реформи, благодарение на които започват да се появяват и развиват множество фабрики.
Именно заради буржоазните реформи, както и близостта на Европа, в териториите на съвременна Естония започва да се оформя нов клас интелигенция, която се опитва да създаде независима република от Русия. Още в началото на 20-ти век Естония се превръща в един от най-бурните региони на империята, където революция може да се появи във всеки един момент.
Борбата за независимост и създаването на независима Естония
След руската революция от 1917 г. властта в Естония преминава в ръцете на самоуправление, което се нарича Маапеева. Този орган е бил предмет на указите на Временното правителство. Допълнителни събития се състояха в следния сценарий:
- През октомври 1917 г. Изпълнителният комитет на Съветите на Естланд завзе властта;
- Маапяева се опита да се бие и дори каза, че именно той има върховната власт в страната, но местните комунисти бързо разпръскват самоуправлението с подкрепата на Червената армия;
- През януари 1918 г. болшевиките постигат основната си цел - Естония става самостоятелна част от РСФСР;
- През февруари 1918 г. Червената армия се оттегля от страната, тъй като е необходимо да се преборят с германските войски, които преминават в офанзива. След това Съветът на старейшините на естонския земски съвет започна своята основна задача - обяви страната независима;
- През август същата година РСФСР се отказа от властта над Естланд и Ливония, оставяйки на хората правото на самоопределение;
- Въпреки това, на 29 ноември 1918 г. Червената армия поема битката при Нарва, след което там се обявява Естонската трудова комуна;
- Няколко месеца по-късно РСФСР признава съветската Естония за официална държава;
- През февруари 1919 г., благодарение на решителните действия на естонската армия и помощта на генерал Юденич, чрез които се изпращаха огромни суми от Европа, те успяха да освободят територията на Естония от червените войски.
През пролетта и лятото на 1919 г. армията трябваше да се бие както срещу Червената армия, която отново премина в офанзива, така и срещу германците.
На 2 февруари 1920 г. Съветският съюз сключва споразумение с Естония, съгласно което доброволно се отказва от правата си на територията на независима държава. Въпреки това местните комунисти постоянно получават парична и военна помощ от "по-големия брат". През 1924 г. привържениците на социализма се опитват да свалят върховната власт в Талин, но те са победени. След това страната започва съзнателно да развива национализма. Глобалната икономическа криза засегна сериозно всички области на развитие на републиката:
- Политическата ситуация се промени;
- Фашисткият режим беше симпатизиран не само на "правото", но и на мнозинството от обикновените граждани;
- Мнозина се опитаха да създадат авторитарен режим, използвайки политическия модел в Германия.
По време на годините на премиера Пат, беше решено да се бори с подобно нещо в труден начин. През 1934 г. парламентът е разпуснат и всички партии, с изключение на управляващата партия, са обявени извън закона. През 1937 г. е приета нова конституция, която затвърждава авторитарния режим. През 1929 г. според пакта Молотов-Рибентроп Естония е възложена на сферата на влияние на СССР. Това позволи на Съветския съюз да създаде свои военни бази в републиката, както и да изпрати войски, за да ги защити.
През 1940 г. става ясно, че независимата република приключва. Под натиска на Червената армия в страната нямаше алтернативни избори, след което стана част от Съветския съюз. Година по-късно Германската ССР окупира Естонската ССР, но през 1944 г. армията на СССР изтласка германците от нейната територия. Същевременно Съединените щати и Великобритания не признават правото на СССР да включват Естония в членството си.
Ролята на СССР в развитието на естонската държава
До 1944 г. Естония се развива по европейска схема, която е била чужда на съветските комунисти. След като дойдоха на власт, те побързаха да превърнат републиката в съветска държава:
- Местното благородство започнало да бъде унищожено;
- Интелигенцията отне всичките привилегии;
- Беше спешно необходимо да се създадат колективни ферми и да се освободят богатите фермери.
Естествено, такава политика предизвиква възмущение сред местното население. СССР започна да се бори с "юмруците", разчитайки на безземените работници. Страната започна истинска гражданска война, която продължи до началото на 50-те години.
След като успява да установи ред, Съветският съюз започва да развива Естония с ускорени темпове. При изграждането на нови заводи и индустрии бяха вложени средства от бюджета.
Тъй като републиката исторически поддържаше връзките си с Финландия, за съветските граждани Естония стана вид Европа, в която не можеха да влязат. Това бе улеснено от политиката на властите. През 70-те години в страната започва да се появява нова интелигенция, способна да мисли на ниво средностатистически европейци.
С началото на перестройката Естония започва да формира Народния фронт. През 1988 г. това движение изискваше да се предостави на републиката самофинансиране и автономия. Интересното е, че местната комунистическа партия е била в пълна солидарност с такива искания. По-нататъшното развитие на страната се състоя, както следва:
- През 1989 г. Народният фронт на Естония започна да се застъпва за пълна независимост;
- През 1991 г. страната стана независима;
- По-нататъшно развитие бе решено да се следват скандинавските и финландските схеми.
През 2004 г. страната беше приета в Европейския съюз и НАТО.
Конституция на Естония и нейните особености
Понастоящем в републиката е влязла в сила Конституцията, приета на 28 юни 1992 година. Тя ясно дефинира, че върховната власт в Естония се упражнява от нейния народ чрез Народното събрание или за сметка на референдум. Само президентът или Народното събрание могат да правят различни изменения (а в последния случай поне 20% от депутатите трябва да гласуват за това). Най-лесният начин да се промени Конституцията е провеждането на референдум.
Основният документ на Естония провъзгласява всеобщо равенство пред закона. Ясно е определено, че всички граждани са равни, независимо от следните характеристики:
- Националност;
- раса;
- произход;
- език;
- Цвят на кожата;
- Политически убеждения.
Имуществото и социалният статус също не са предимство. Сериозно наказуеми със закон подбуждане на враждебност по политически, расови или национални причини. Конституцията ясно постановява, че републиката има парламентарна форма на управление, въпреки че главата му е президентът. От 1992 г. начело на републиката стават следните политици:
- 1992 - 2001 - Lennart-Georg Meri. Първият президент след дълга пауза бе избран за два мандата подред. Известен като писател и режисьор, служи като министър на външните работи. Преизбирането за президент е настъпило през 1996 г .;
- 2001 - 2006 - Arnold Rüütel. Той постоянно напомня на Русия, че СССР не е позволил на Естония да избере независим път на развитие;
- 2006 - 2018 - Toomas Hendrik Ilves. Типичният представител на европейския тип политици. Преизбирането му и встъпването му в длъжност се състоя през 2011 г. Решени са еднополовите бракове и са сключили споразумения за съжителство;
- 2016 - нашето време - Керсти Калюлаид. През 2018 г. тя е в списъка на Форбс като една от 100-те най-влиятелни жени в света.
Може би някои председатели ще бъдат избрани за трети мандат, но според Конституцията държавният глава не може да бъде избран за повече от два последователни мандата.
Характеристики на изпълнителната власт в страната
Изпълнителната власт в Естония има следните характеристики:
- Премиерът се назначава от президента;
- Правителството се формира от парламента, министър-председателя и ръководителя на републиката;
- Парламентът може да одобри или отхвърли кандидати, предложени от президента или министър-председателя;
- Цялата вътрешна и външна политика на държавата се осъществява от правителството.
Преди да подпишат важни договори с чужди държави, те трябва да бъдат представени на Народното събрание за ратификация.
След като Естония получи независимост през 1991 г., в страната започнаха да се появяват различни политически партии. Понастоящем има повече от 20 от тях. Нито един от тях няма господстващо положение. През последните години естонското правителство прие няколко закона, които се отнасят до дейностите на страните:
- Сега се опитват да намалят общия си брой;
- Действащите партии се опитват да се сливат помежду си;
- Тези сдружения не могат да получават дарения от юридически лица;
- Забранено е създаването на избирателни блокове на гражданите;
- Невъзможно е да се формират избирателни блокове между страните.
Поради това държавата се опитва да повиши значението на влиятелните партии, които понастоящем не представляват сила, способна да повлияе на политическите събития в страната.
В основния закон на държавата има член, забраняващ създаването на партии, които могат да променят Конституцията. Начинът на действие тук е наказателна отговорност.
Статут и задължения на президента на Естония
Всички правомощия на държавния глава са подробно описани в чл. 78 от Конституцията. В него ясно се посочва, че президентът трябва да изпълнява следните функции:
- Представлява Естония в различни международни отношения. Тази функция включва посещения в чужбина, приемане на дипломати от различни страни, подписване на договори. Всички важни международни документи се подписват от президента на републиката само след като ги одобри правителството;
- В изключителния случай, когато министър-председателят не може по здравословни причини или по други причини да представлява държавата във Върховния съвет на ЕС, държавният глава може да се яви на негово място;
- След одобрението на правителството, ръководителят на Естония може да назначи или оттегли дипломати, да приеме различни писма и т.н .;
- Задълженията на президента включват официалното обявяване на парламентарните избори;
- Той може да присъства на всички заседания на Рийгикогу, да прави предложения и изказвания пред Парламента. В заседателната зала има специално място за изказвания от ръководителя на републиката;
- Обявяване на закони, приети от Рийгикогу. Държавният глава има право на вето, което може да бъде наложено в 14-дневен срок от датата на получаване на документа. Ако парламентът все пак върне закона, без да го променя, тогава президентът може да се обърне към щатския съд за проверка с настоящата конституция. Ако съдът не намери противоречия, законът трябва да бъде подписан във всеки случай. (Леннарт Мери, първият глава на Естония, наложи вето си 42 пъти. Следващите президенти използваха това право много по-рядко. Керсти Калюлаид наложи вето само веднъж през 2018 г.);
- Може да повдигне въпроса за изменение на Конституцията, което трябва да бъде решено на национален референдум;
- По нареждане на президента кандидат за министър-председател. Преди да избере, това лице трябва да бъде одобрено от правителството;
- Назначава и освобождава членове на правителството. Това става само при представянето на премиера;
- Предлага кандидати за длъжностите председател на щатския съд, държавния контролер, канцлера на правосъдието, председателя на управителния съвет на Банката на Естония. Те трябва да бъдат одобрени от Рийгикогу;
- Предоставя военни и дипломатически редици, награждава изтъкнати граждани на държавно ниво;
- Според Конституцията е ръководител на отбранителната система. Въпреки че е възможно тази длъжност да се разглежда като върховен главнокомандващ, в действителност армията се управлява от Министерството на отбраната заедно с правителството;
- Той има право да прощава престъпници, да смекчава наказанието им или да обявява амнистия. Това право рядко се използва.
Ако внимателно прегледате всички правомощия на държавния глава, се оказва, че правото на законодателна инициатива може да се използва от президента само ако се промени Конституцията.
Резиденцията на президента на Естония и историята на нейното изграждане
Резиденцията на държавния глава се намира в Кадриорг (преведена като долината Кадри). Този дворцово-парков комплекс е основан на 22 юли 1718 година. Инициатор на създаването е Петър I по време на Северната война. През 1714 г. императорът закупил тази земя, за да създаде там парк и да построи своя резиденция. Niccolò Michetti и неговият ученик Gaetano Chiaveri бяха избрани за архитекти.
Опитните архитекти поставят императорския дворец по такъв начин, че от него да се вижда морето, пристанището и града. През 1720-1722 г. Михаил Земцов работи върху изграждането на двореца, като замества Николо Микети. Той изцяло проектира интериора на имперската резиденция. Първоначално беше планирано, че в съседния парк ще се превърне в зона за отдих на гражданите (което е интересно, дори сега тя е отворена за обществеността).
В момента резиденцията и приемането на президента на Естония се намират в комплекса Кадриорг. В бившия императорски дворец се намира Музеят на чуждестранното изкуство. Керсти Кальюлайд отказалась переезжать в президентский дворец, так как он кажется ей роскошным. Президент должен быть ближе к народу, поэтому Керсти осталась жить в своём доме, который находится в районе Нымме.
