Швейцарската конфедерация е федерална република, в която законодателната власт се представлява от Националния съвет и Съвета на кантоните. Постът на президент на Швейцария се заема от ръководителя на Федералния съвет. Тъй като страната има високо ниво на демокрация, ръководителят на изпълнителната власт се избира измежду министрите само за 1 година. Изборът за два последователни мандата не е разрешен. Поради тази особеност в страната в управлението участват представители на различни региони и езикови групи, което позволява да се избягват конфликти на тази основа.
Появата на швейцарската държава в древни времена
През II-I в. Пр. Хр., Келтските хелвети се появяват на територията на съвременна Швейцария, която идва от южните райони на древна Германия. Там живеят племената на Рет, чийто произход не е известен точно. Древните историци свързвали ретас с етруски. Именно от името на племето Хельвец страната се наричаше Хелвеция. През І в. Пр. Хр. Келтските племена, живеещи на териториите на съвременна Швейцария, са принудени да мигрират в земите на Галия, но скоро се завръщат. Няколко причини допринесоха за това:
- Други германски племена започнаха да избутат хельците;
- Земите на Галия бяха много по-богати;
- През 58 г. пр.н.е. римските войски разгромяват хелветите.
Връщайки се в своите земи, келтските племена скоро били подчинени и романизирани от древен Рим. През III в. Култивираните от Рим варвари били атакувани от германски племена, чиято основна задача била да ограбват и пленяват пленници.
Силно отслабената Римска империя вече не можеше да защитава всички свои гранични провинции, така че териториите на днешна Швейцария постепенно се изоставят. През 5 век германските варвари завзели тази земя.
През 6-ти век териториите на Хелвеция са завладени от франките, а по-късно става част от империята на Карл Велики. През 9-ти век териториите на Швейцария са разделени на две части. Източните земи на региона стават част от Свещената Римска империя. Западната част отиде в Бургундия. През XI-XII век, следните големи градове от региона придобиват специален статут:
- Женева;
- Цюрих;
- Берн и други средновековни градове.
Към 13-ти век тези градове започват да придобиват независимост в съответствие с декретите на Свещената Римска империя, които до този момент са отслабени. Планинските далечни земи като цяло са станали почти автономни. Свободните земи получиха уникалната възможност за средните векове да търгуват и да се развиват свободно, без да плащат данъци на краля.
Всичко това продължаваше, докато Хабсбургската династия не дойде на власт, по време на управлението на която започна процесът на централизация на властта. Всичко това предизвика недоволство сред жителите на Хелвеция и те се опитаха да се противопоставят на хабсбургите. Но индивидуално кантоните не успяха да устоят на кралската армия. В края на 12 век няколко кантона решиха да се обединят в един съюз, за да защитят интересите си. Те бяха:
- Кантон Швиц;
- Ури;
- Unterwalden.
През 1315 г. хабсбургската армия се опитва да покори земите на новия съюз. На Morgarten имаше битка, в която австрийските рицари претърпяха смазващо поражение. Това се дължи на факта, че швейцарците са използвали особености на планинския и горски релеф, където кавалерията не може да се ускори и да се обърне. След победата на съюза, други кантони също се присъединили към него, за да отблъснат монархията. Конфронтацията продължава до 1388 г., когато Хабсбургите се споразумяват с швейцарския съюз. По това време тя вече се състои от 8 кантона:
- Ури;
- Schwyz (той даде името на целия съюз);
- Люцерн;
- Unterwalden;
- Tsut;
- Цюрих;
- Берн;
- Гларус.
Други европейски градове също се опитаха да защитят независимостта си, но династията на Хабсбургите напусна непокорните, налагайки огромни вноски в градовете след победата.
Реформи в Швейцария през XV-XVIII век
Военните победи вдъхновяват швейцарския съюз и той започва да завзема нови територии чрез войни и присъединяването на нови кантони. Сега Швейцария може да бъде пълноправен участник в европейската голяма политика и да участва във войни, защитавайки своите интереси. През 1499 г. обединената армия на Швейцарския съюз успява да победи армията на Максимилиан Хабсбургски, след което Съюзът получава официална независимост. През 1513 г. Швейцарският съюз се попълва с още пет кантона, след което се преобразува в Конфедерация, състояща се от 13 региона. На върха на своята популярност новата държава продължи да завзема земя, поставяйки за цел да завземе Италия.
През 1515 г. швейцарските войски се сблъскали с обединена армия на французите и венецианците, след което решили, че имат достатъчно земя. Тук трябва да се отбележи, че въпреки успехите на бойното поле, като централизирана държава, Конфедерацията на Швейцария е слаба и нестабилна:
- Нямаше единствен орган в страната;
- За решаването на въпросите на външната и вътрешната политика периодично се свиква Сеймът;
- Швейцария не е била единствена държава от Съюза, тя е просто съюз на няколко независими кантона.
Само една държава се формира едва през 1848 г., след като Швейцария е завладяна от френската армия.
През 16 век в страната започва борба между католици и протестанти. В Цюрих Реформацията се ръководи от Цвингли, а в Женева - Калвин. Повечето жители на Швейцария станаха протестанти: тази религия беше по-подходяща за градската средна класа, допринасяща за нейното развитие. В същото време приблизително 30% от швейцарците остават верни на католическата религия, което е причинило многобройни въоръжени сблъсъци в края на 16-ти и през 17-ти век. Накрая католиците признават правото на протестанти на свобода на религията и спират да провокират конфликти. Швейцарският кантонен съюз успя да запази непокътнати.
През 1648 г. Вестфалският мир официално признава Швейцария за държава, независима от Свещената Римска империя. През XVIII век населението е нараснало с 400 000 жители. Тъй като мнозинството от гражданите бяха последователи на Реформацията, то не беше бавно да дава резултатите си:
- Започва бърз икономически растеж;
- Разработени нови производства;
- Появиха се нови бизнес практики;
- Търговията се подобри.
Всичко това направи живота на швейцарските граждани много по-богат, отколкото в други части на Европа.
Характеристики на развитието на швейцарската държава през XIX век
Най-важната роля във формирането на швейцарската държава през XIX век се играе от наполеоновите войни. Тъй като страната беше стратегически разположена, Наполеон Бонапарт го включи в своята сфера на интереси. През 1798 г. територията на Конфедерацията е окупирана от френски войски. Благодарение на Франция Конституцията се появява в Швейцария, в която са залегнали основите за създаването на една държава - Хелветска република. След приемането на закона в страната са настъпили следните промени:
- Създадена е силна централна власт;
- Отстранява всички форми на лична зависимост.
През 1803 г. Наполеон решава да възстанови бившата кантонова структура в Швейцария. След падането на империята на Наполеон се свиква конгресът на Виена. Това се случи в годините 1814-1815. На него швейцарците решиха, че ще бъде създадена независима държава, чиято основна разлика ще бъде състоянието на "вечната неутралност". Трябва да се отбележи, че Швейцария все още изгражда външната си политика въз основа на този принцип.
Съюзният договор от 1814 г. предвижда, че швейцарската държава е доброволен съюз от 22 кантона, докато в нея все още няма сериозна централна власт. През следващите 30 години в страната се появиха две тенденции, всяка от които настояваше за версията си за по-нататъшно развитие на страната. Най-прогресивните области, които включват 7-те икономически най-развити кантона, настояват за либерализиране на страната. Останалата част от кантоните е консервативна и се противопоставя на всяка демократична трансформация. През 1847 г. избухва гражданска война в страната, в която консерваторите са победени.
След гражданската война в страната е приета Конституцията от 1848 г., която има следните характеристики:
- Кантоните са обединени в една държава;
- Създаден е единен Федерален съвет;
- Беше създаден двукамарен законодателен съвет, състоящ се от Националния съвет и Съвета на кантоните.
През 1874 г. в страната е проведена конституционна реформа, която сериозно разширява правомощията на централното правителство. Това се отрази на благосъстоянието на икономическото развитие на страната. Беше решено да се откаже от износа на зърнени култури и други суровини и да се премине към износ на готови хранителни продукти, което донесе големи ползи за страната.
Швейцария през първата половина на 20-ти век, борбата за запазване на целостта
Когато започна Първата световна война, Швейцария беше под заплахата на революция. Факт е, че някои от жителите говорят френски и подкрепят Франция, а немскоговорящите са за Германия. Революцията беше потисната в зародиш, защото никой не искаше войната, осъзнавайки, че във всеки случай един успешен живот ще приключи. Въпреки трудната икономическа ситуация в Европа, Швейцария беше само победител, тъй като търгуваше с всички. Но стандартът на живот на обикновените работници падна, което доведе до следните събития:
- През 1918 г. в страната имаше обща стачка;
- Правителството беше принудено да влезе в 48-часовата работна седмица;
- Освен това е необходимо да се създаде система от социални гаранции за гражданите на Швейцария.
След войната позицията на Швейцария на фона на общото опустошение в Европа изглеждаше впечатляваща. Преди избухването на Втората световна война икономиката на страната показа стабилен и стабилен растеж. От началото на Втората световна война неутралността на Швейцария не е нарушена, въпреки че местоположението на държавата, заобиколена от Германия, Италия и окупираната от Германия Франция, внушава постоянни страхове.
Позицията на Швейцария през втората половина на ХХ век
След края на Втората световна война Швейцария е изправена пред неочакван проблем - статутът на "вечна неутралност" възпрепятства държавата да се присъедини към ООН, въпреки че преди това Швейцария беше член на Лигата на народите. Правителството на страната реши да предприеме курс към частична интеграция с Европа, което означаваше тясно икономическо сътрудничество.
В края на 60-те и началото на 70-те години в страната отново е назряла напрегната ситуация: в кантона Берн френско-говорящите жители настояват за създаването на нов кантон. Това беше значително усложнено от факта, че немско-говорящото население на този регион е силно противопоставено на такива трансформации. Ситуацията беше решена чрез провеждане на референдум. През 1979 г. е създаден новият кантон Юра, който веднага става част от Швейцария.
Дълго време местните жители се противопоставяха на членството в ООН. За първи път този въпрос беше повдигнат през 1986 г. на общ национален референдум. Тогава повече от 75% от швейцарските жители бяха против членството в тази организация. Следващият референдум по този въпрос беше проведен едва през 2002 г. и този път 55% от местните жители подкрепиха присъединяването към ООН.
През 2000 г. в Швейцария се появи нова конституция. Той заменя стария, който е приет през XIX век. От 2000 г. насам в страната започва да нараства влиянието на различни "десни" партии. Например Народната партия на Швейцария увеличава броя на избирателите си от година на година и успя да спечели на изборите, които се проведоха през 2007 г.
Статут и задължения на президента на Швейцария
Швейцарският президент не изпълнява такива функции като председателите на други европейски страни. Той не е глава на правителството или държавен глава. Основните функции на правителството се изпълняват от Федералния съвет. Президентът е негов председател, така че ако гласовете на членовете на съвета са еднакво разделени, то гласът на ръководителя ще играе решаваща роля. Тук трябва да се отбележи, че равен брой гласове в съвета е изключително рядък, тъй като броят на членовете в него е странен.
В допълнение към факта, че ръководителят на Федералния съвет е длъжен да ръководи своя отдел, той е натоварен със следните задължения:
- Президентът провежда телевизионни и радиопредавания в навечерието на Нова година и национални швейцарски празници;
- Листа за чуждестранни посещения.
В същото време ръководителите на други държави се приемат съвместно от членовете на Федералния съвет, а президентските заповеди нямат законодателна сила. Встъпването в длъжност на ръководителя на съвета се извършва всяка година, тъй като от 1848 г. президентите се избират само за една година.
Списъкът на ръководителите на Федералния съвет от 2010 до 2018 г. е както следва:
- 2010 - Дорис Лейтърд. Преди това два пъти заемаше поста вицепрезидент;
- 2011 - Мишелин Калми-Ре. През 2007 г. беше президент. През 2008 г. тя постигна съгласие за доставките на газ за Швейцария от Иран;
- 2012 - Evelyn Widmer-Schlumpf. Дъщерята на бившия президент Леон Шлумпф;
- 2013 г. - Или Mauer. Той е смятан за националистичен политик, така че избирането му на поста е било съпроводено с многобройни скандали;
- 2014 г. - Дидие Буркхалтер. През 2009–2011 г. е бил ръководител на Министерството на вътрешните работи;
- 2015 г. - Simonetta Sommaruga. Преди това ръководеше Министерството на правосъдието и полицията;
- 2016 - Йохан Шнайдер-Аман. Бил е ръководител на Федералния департамент по икономика;
- 2017 - Doris Leuthard отново бе избрана за президент;
- 2018 - Alain Berse. През 2018 г. той е вицепрезидент.
Последният президент на Швейцария е доктор по икономика.
Характеристики на швейцарската конституция и форма на управление в страната
Настоящата Конституция на Швейцария е изцяло преработен вариант на основния документ, приет през 1848 година. Той определя характеристиките на федералната структура на страната и фиксира всички елементи на политическата система, които съществуват и до днес. Конституцията, която вече е в сила, беше приета през 1999 г. Тя рационализира някои параграфи от варианта от 1848 г. и разработи някои разпоредби в съответствие с духа на времето. Новата версия е претърпяла 6 изменения, последната от които е въведена през 2004 г.
Новата конституция има следните характеристики:
- Има възможност за частично или пълно преразглеждане на документа;
- Това изисква събирането на подписи на най-малко 100 000 швейцарски граждани;
- След това трябва да бъде обявен национален референдум;
- Ако предложението получи мнозинство от гласовете на гражданите и подкрепата на кантоните, тогава то се приема.
Някои от швейцарските кантони имат само 1/2 гласа. Най-висшият съдебен орган в страната се упражнява от Федералния върховен съд.
Резиденцията на президента на Швейцария и нейните характеристики
Резиденцията на ръководителя на Федералния съвет на Швейцария е дворец в центъра на Берн. Там се намира рецепцията на президента. Тази сграда се нарича Федерален дворец, а в допълнение към главата на Швейцария има Федералния съвет и Федералното събрание. Строителството на двореца е започнало през 1894 г. и завършва през 1902 година. За създаването на тази сграда е използван проектът на архитекта Ханс Ауер, който е имал швейцарско-австрийски корени.
Преди това Парламентът се намира във Федералната градска сграда, построена през 1857 г. по проект на архитект Яков Фридрих Студер. След няколко години стана ясно, че една малка кметство не може да настани целия швейцарски парламент. Правителството реши да построи специална сграда за своите нужди. По най-тежките изчисления, строежът на Федералния дворец струва 7 200 000 швейцарски франка и това е в съответствие с тогавашните темпове. Особеностите на резиденцията на президента на Швейцария включват следните нюанси:
- Высота Федерального дворца - 64 метра;
- Внутри имеется купол, высота потолка которого изнутри достигает 33 метров;
- В самом центре купола расположена мозаика, на которой изображён герб Швейцарии в окружении гербов всех 22 кантонов, которые входили в состав страны по состоянию на 1902 год;
- Отдельно расположен герб кантона Юра, который был создан только в 1979 году;
- В центре дворца расположена статуя основателей Швейцарии, которую сделал известный скульптор Джеймс Виберт.
Интересной особенностью являются специальные галереи, которые позволяют туристам наблюдать за заседаниями парламента страны. Только зафиксировать это невозможно, так как в здании запрещена фото- и видеосъёмка. Официально фотографировать в Федеральном дворце можно только два раза в год - 31 июля и 1 августа. Последняя серьёзная реставрация резиденции президента Швейцарии проводилась с 2006 по 2008 годы.
