В международното право не са много страни и държави, които имат сравнително млада политическа история. Тези правомощия включват Финландия. Тази малка страна, измита от юг и от запад от студените води на Балтийско море, сгушена в северозападния ъгъл на Скандинавския полуостров. Съвременната история на страната започва само преди 100 години. Именно през този период страната придоби всички необходими атрибути на суверенна държава. От този момент нататък в страната има председателство на Финландия, редовно се среща кабинетът на министрите и работи Едускунта - финландският парламент.
Суоми под влияние на Швеция
Изолираното географско положение не може да осигури на сегашната Финландия спокоен живот и развитие. Страната на Суоми (старото име) отдавна е била в кулоарите на световната политика, оставайки ничия земя. В тези ранни години на тази огромна територия няма нито силни суверенни владетели, нито ясно определена суверенна територия. Първите издънки на държавността дошли в тези земи едва през Средновековието, когато страната станала колония на шведското кралство.
Започвайки от новото хилядолетие, когато повечето от страните в Европа бяха завладени от норманците, които идват от Дания и Норвегия, Финландия попада в орбитата на интересите на шведските кунунг. Швеция, за разлика от съседните си страни, Норвегия и Дания, беше по-ориентирана към Изтока. Шведските търговци и князете се интересували от земи, простиращи се в източната част на Балтийско море. Варягите умело се възползваха от ситуацията, която преобладаваше на тези земи. Вместо агресия шведите успяха да покорят местните племена чрез подкупване и търговия. Благодарение на интелигентната политика шведите бързо разпространяват влиянието си в целия Балтийски регион, включително и на територията на днешна Финландия.
Приблизително силата на шведските крале и след това шведската корона на територията на съвременна Финландия се е разпространила от 1150 година. По-точни данни за колонизацията на Суоми сочат към XIV век, когато границите на владенията на шведските крале и древния Новгород са ясно определени. Границата на шведските владения в Карелия минаваше покрай река Нева. С пристигането на шведите на територията на Суоми идва цивилизацията. В южна Финландия се появяват първите селища, които скоро получават статут на градове. Цялата южна част на Финландия обхваща мрежа от укрепени точки, морски пристанища и крепости. Заедно с викингите християнството дойде в Суоми. Върховният орган от името на шведската корона в страната се упражнява от следните лица:
- Първият херцог, управлявал във Финландия, бил Бенедикт, управлявал 1284-1291 г .;
- Валдемар, който управлявал само шест години от 1302 до 1318 г .;
- Съпругата на Валдемар - Ингеборг, която зае 41-годишния херцогски трон от 1318 до 1353 г .;
- Бенедикт, който заема трона през 1353-1357 г .;
- Karl (1465-1467);
- Йохан, който стана херцог на Финландия през 1556 г. и заема този пост до 1607 г .;
- Адолф Густов - шведски крал, който носи титлата на Финландския херцог в годините 1607-1611.
По време на реформата Финландия, която върви след шведското кралство, приема протестантизма.
До средата на XVI век Швеция достигна върха на своята политическа власт, превръщайки се в една от най-големите и мощни държави в Европа. От този момент Финландия, която е в статут на специфично княжество, получава от шведската корона някаква автономия. От 1595 г., вместо Суоми, Великото херцогство Финландия се появява на политическата карта на Европа. Столицата на Або се превръща в столица на новата държавна формация. Първоначално правото на царуване във Финландия получава благородни феодали.
Статутът на финландския херцог с присъединяването на Густав Адолф става прерогатив на царското лице. От средата на XVI век почти всички владетели, които заемали херцогския трон в Або, ставали крале на Швеция. Впоследствие, титлата на херцог (княз) на Финландия е дадена на коронясаното лице заедно с царското звание. Всички следващи монарси в Швеция се наричат крал на Швеция и великият херцог на Финландия. Силното име на държавата не дава на Финландия никакви привилегии. Страната продължава да бъде наследство на шведската корона. Дори официалните институции на държавната власт отсъстваха в страната. Силата на закона на територията на Княжество Финландия се носеше от царските постановления. Всички заповеди на херцога бяха направени от името на царя и бяха задължителни.
Финландия в рамките на Руската империя
Нова ера в историята на Финландия започва през 1809 г., когато Великото херцогство Финландия стана част от Руската империя. Този факт е иницииран от тилситския мир, сключен между император Наполеон и руския цар Александър I. Швеция, като съюзник на Великобритания, е принудена да воюва с Русия, но я губи. Колкото и да се опитваше шведският крал Густав IV, според условията на мирния договор, Русия завладя цялата територия на финландското княжество. През пролетта на 1809 г. император Александър I с указ издал манифест, който се отнасял до държавната система на Финландия в рамките на Руската империя.
В съответствие с текста на манифеста, страната получава административни граници на своята територия. Запазени във Финландия Финландски закони относно системата на управление. За първи път в историята на финландската държава се събра класова среща, която стана прототип на финландския парламент. Впоследствие Великото херцогство Финландия става самостоятелна къща в административната система на Руската империя. В Суоми политическото движение се развива активно и индустриалната революция върви с бързи темпове. Финландия, заедно с Кралство Полша, става застава на Русия в Западна Европа. При император Александър II финландският език става държавен. Страната получава повече автономия. Въпреки това, идилията по отношение на Империята с нейната автономия приключва в края на XIX век, когато Финландия се сблъсква с кралската политика на насилствена русификация. Началото на независимостта на Финландия беше дадено от февруарската революция. От този момент нататък страната тръгна по пътя на придобиване на собствена държавност.
Нова история на страната: първият президент на Финландия
След като се запознаха с абдикацията на Николай II в Суоми, в страната започнаха необратими политически процеси. Всички социални, политически и административни интеграционни дейности, започнати през 1899 г., бяха отменени. Страната получи нов генерален губернатор. След дълга политическа пауза отново се свика финландският Сейм, който взе независимо решение за вътрешната независимост на страната. Опитът на Временното правителство да предотврати бързото разпадане на двустранните отношения между Русия и Финландия с помощта на въоръжена сила се провали. Руските войски във Финландия се оттеглиха от съда, жандармският корпус и полицията бяха разпуснати.
Въпреки факта, че Сеймът на страната официално е разпуснат, въпросът за независимостта е във въздуха, ходът, който страната предприема, става все по-ясна. През лятото на 1917 г. Финландия е разкъсвана от хаос, анархия и размирици. Октомврийската революция от 1917 г., която сложи край на управлението на Временното правителство в Русия, откри нови възможности за финландската политическа класа. Месец след съдбоносните събития в Петроград финландският сенат на 4 декември 1917 г. прие Декларацията за независимост на Финландия. След два дни финландският парламент одобри решението на Сената, като същевременно обяви Финландия за република.
Правителството на болшевиките, водено от В. И. Ленин, разглежда въпроса за признаването на независимостта на финландците, но привлича официално признание. Гражданската война, която избухна в края на годината, даде на болшевиките надежда, че Великото херцогство Финландия ще остане част от съветската Русия. Тези стремежи не бяха предназначени да бъдат изпълнени. С подкрепата на войските на кайзерската Германия войските, верни на финландското правителство, успяха да смажат войските на финландската Червена гвардия. С подкрепата на германците през първата половина на 1918 г. буржоазно-демократичните сили окончателно завзеха властта в страната. През май същата година се проведе заседание на финландския парламент, на което се говори за въвеждането на монархична форма на управление в страната. Резултатът от дълъг парламентарен дебат беше обявяването на Кралство Финландия.
Кралският трон трябваше да бъде даден на Фредерик Карл, съпругът на сестрата на германския император Вилхелм II. Тези планове също се сбъднаха. Поражението на Германия в Първата световна война доведе до факта, че политическата тежест на германците във Финландия е значително отслабена. Новият финландски крал остана в Германия, дори официално не е въвел правата си. По време на краткото съществуване на Кралство Финландия в отсъствието на царя, цялата власт в страната беше в ръцете на Съвета на регентството. След като царят абдикира трона на 12 декември 1918 г., Карл Густав Емил Маннергейм е избран за нов ръководител на Съвета на регентството. От този момент нататък историята на страната ще бъде тясно свързана с тази двусмислена личност.
През лятото на 1919 г. новият състав на финландския парламент отново връща Финландия в лоното на демократичните държави, възстановявайки републиканската форма на управление в страната. Статутът на президента на Финландия беше одобрен от Конституционния закон, който одобри Маннерхайм като регент. Резултатът от тези трансформации бе президентските избори на 25 юли 1919 година. Изборът на нов държавен глава се проведе в стените на финландския парламент. След резултатите от тайното гласуване Каарло Юхо Столберг, представител на националната прогресивна партия, стана първият избран за президент на страната. Новият президент на страната беше на власт от юли 1919 до март 1925 година.
Mannerheim, който също така изиска поста, загуби. Това се дължи на липсата на доверие от страна на буржоазното мнозинство в Маннерхайм като политическа фигура. Според докладите Карл Густав Манерхайм води тайни преговори с лидерите на руското бяло движение, обмисляйки възможността за съвместни усилия за победа над болшевиките. След неговото фиаско на юлските президентски избори, Маннерхайм заминава за Великобритания.
От 1925 г. в страната е въведена нова процедура за избор на държавен глава. Президентът не трябваше да се избира от депутатите на финландския парламент, а от избирателна колегия, представляваща интересите на цялото население на Финландия. Тази процедура, с някои изключения, продължи да действа до 1982 г., когато в страната беше въведена смесена избирателна система: национално гласуване + резултат от гласуване от избирателна колегия.
Задължения и правомощия на президента
Страната на Суоми, която се превърна в парламентарно-президентска република през 20-те години на миналия век, би могла да даде пример на други държави как да поддържат политическия баланс на всички правителствени клонове. В съответствие с Конституционния акт от 1919 г. финландската конституция установява ясно разграничение на правомощията и статута на президента.
Президентът на Финландия има законното право да инициира законодателство, като изпраща проектозаконите си на финландския парламент. По искане на парламентаристи, за одобрение може да бъде изпратен президентски законопроект за анализ и обсъждане във Върховния или Върховния апелативен съд на Финландия.
Парламентът на свой ред, като приема закони, ги изпраща за подпис на президента на страната. Държавният глава също има право да обжалва пред Върховния съд за изясняване на същността на закона. Законите, които не са подписани от президента, се изпращат отново в парламента, където трябва да бъдат гласувани с абсолютно мнозинство. В противен случай ще се счита, че законът не е приет.
Укази, решения и заповеди на президента имат законодателна сила, но в повечето случаи изискват одобрението на правителството на републиката. Встъпването в длъжност на президента се осъществява в стените на финландския парламент в тържествена атмосфера. От встъпването си в длъжност държавният глава получава заплата, чийто размер е фиксиран и се определя от съответните закони. Мандатът на президента на страната е 6 години. При липсата на политически пречки, настоящият президент може да се кандидатира за втори мандат. Основният закон не предвижда ограничения за броя на президентските мандати. Човекът, спечелил в резултат на изборите, би могъл да бъде за няколко последователни мандата.
Отговорностите на финландския президент включват свикването на Сейм в извънредни ситуации, разпускането на финландския парламент, обявяването на нови парламентарни избори. Президентът на Финландия е компетентен да предоставя помилване, да взема решения за отпускането или лишаването от гражданство, да упражнява на практика правото на освобождаване (освобождаване от изпълнение в определени случаи на законите на страната).
Президентът отговаря за държавния надзор на цялата система на държавна власт в страната. Държавният глава играе ролята на арбитър между всички клонове на държавната власт в страната.
Държавният глава е върховен главнокомандващ на въоръжените сили на страната.
Отговорностите на президента на страната на международната сцена са следните:
- назначава посланици и консули в чужди страни;
- приемат пълномощията на чуждестранни посланици;
- сключването на договори, съюзи с чужди държави с одобрението на финландския парламент;
- Президентът е упълномощен да обяви мобилизация в страната, да наложи военно положение в страната, да обяви война.
Председатели на Република Финландия
Със създаването на парламентарно-президентска република в историята на държавата имаше 12 президенти. Всеки от тях е на власт от известно време и управлява страната в най-различни периоди от своята история. Представители на четири политически сили станаха държавен глава: Националната прогресивна партия, Финландският център, Националната коалиция и Социалдемократическата партия. Само един от тях, Карл Густав Маннергейм, шестият президент на Република Финландия, беше безпристрастен и се изказа самостоятелно.
Следвайки първия президент на страната Каарло Юхо Столберг, председателстваха следните лица:
- Lauri Christian Relander, управлявал 1925-1931 г .;
- Per Evind Swinhoodwood е председател през 1931-1937 г .;
- Киости Калио е президент на републиката от март 1937 г. до 19 декември 1940 г. (периодът на съветско-финландската война от 1939-40 г.);
- Ристо Рити е бил на поста от 19 декември 1940 до 1 август 1944 година. Подаде оставка след оттеглянето на Финландия от войната;
- Карл Густав Емил Маннерхайм, който стана президент през декември 1944 г. и заема този пост до 4 март 1946 г. Подписва примирие със Съветския съюз и извежда страната от войната;
- Juho Kusti Paasikivi, царува 1946-1956;
- Urho Kaleva Kekkonen става държавен глава през март 1956 г. и заема тази длъжност най-дълго, до 1982 г .;
- Мауно Хенрик Койвисто поема председателството на 27 януари 1982 г. и остава на служба в продължение на 4,417 дни, до март 1994 г .;
- Марти Ахтисаари стана президент през март 1994 г. и остава на този пост до март 2000 г .;
- Таря Халонен е била президент на страната в продължение на 12 години, от март 2000 г. до март 2012 г .;
- Саули Ниинисто е настоящият президент. Мандатът изтича през 2024 г.
Иновациите в процедурата за избиране на председател на Република Финландия и мандатът са определени в новата конституция на Финландия, приета през март 2000 г. Новият основен закон одобри процедурата за избор на държавен глава въз основа на резултатите от пряко гласуване. Мандатът на всеки президент е 6 години. От този момент нататък всеки държавен глава не може да заема висока позиция за повече от два мандата подред.
Официалната резиденция на държавния глава е Президентският дворец, разположен в столицата Хелзинки. Успоредно с това резиденцията на президента на Mäntuniemi, построена през 1993 г., се използва като резиденция на президента. Тук живееха президентите на Финландия Мауно Койвисто, Марти Ахтисаари и Таря Халонен. Днес в апартамента е сегашният президент на страната Саули Ниинистьо.
От всички изброени президенти на страната само пет напуснаха видно място в историята. Per Evind Swinhoodwood се смята за прародител на институцията на парламентаризма. В годините на неговото управление всички партии от комунистическия род изчезнаха от политическата сцена. Свинхувуд занимал активную антисоветскую позицию и ратовал за союз Финляндии с фашистскими режимами Италии и Германии. Ристо Рюти вошел в историю страны как президент, ввергнувший страну в пучину Второй мировой войны. Рюти стал единственным главой государства, который был впоследствии осужден за военные преступления.
Карл Густав Маннергейм является исторической личностью в истории Финляндии. Благодаря ему Финляндия из провинциальной страны превратилась в полноправный субъект международного права. При Маннергейме - президенте государственного совета обороны - возрождается финская армия. В 1933 году за политические и военные заслуги Маннергейму присваивается высшее воинское звание фельдмаршал Финляндии. Благодаря усилиям президента Маннергейма Финская Республика не стала в 1944 году зоной оккупации советскими войсками, сохранив свою независимость.
Два других президента Урхо Калева Кекконен и Мауно Койвисто сделали из Финляндии образцовую картинку. Благодаря усилиям обоих, страна прочно заняла место на международной арене, войдя в Европейский Союз в качестве полноценного члена, сумела сохранить свой нейтральный статус.
